ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
10.07.12Справа №2а-885/12/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
суддя -Водяхін С.А.,
секретар -Авчиян К.Е.,
за участю:
представника позивача -Севастопольської філії Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»- Іванова Артура Костянтиновича, довіреність від 21 грудня 2011 року № 319;
представника відповідача -Севастопольської міської Ради -в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Севастопольської філії Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»до Севастопольської міської Ради, -
В С Т А Н О В И В :
У квітні 2012 року Севастопольська філія Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Севастопольської міської Ради про зобов'язання відповідача прийняти належним чином оформлене рішення про надання у постійне користування позивачу земельної ділянки площею 0,8436 га, що розташована у районі бухти Камишова для обслуговування під'їзної залізничної колії ДП «Севастопольський морський рибний порт»та земельної ділянки площею 0,3645 га, що розташована по вул. Делегатська для обслуговування під'їзної залізничної колії до ДП ДАК «Хліб України»«Севастопольський комбінат хлібопродуктів».
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 14 травня 2012 року відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 14 травня 2012 року закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Севастопольською міською Радою у порушення статті 92 Земельного кодексу України було відмовлено позивачу у наданні у постійне користування земельних ділянок на підставі того, що він не є за своєю організаційно-правовою формою підприємством, установою або організацією державної або комунальної форм власності. Разом з цим, відповідно до статуту відкритого акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»(нова назва Приватне акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту») засновником та акціонером ВАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»є держава в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, тобто позивач є держаним підприємством та має право на отримання земельних ділянок у постійне користування.
Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, заперечень проти позову до суду не надав.
Суд, заслухавши представника позивача, встановивши обставини у справі, дослідивши матеріали справи та письмові докази, вважає що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 24 листопада 2011 року за вх. № 03-09 позивач звернувся до Севастопольської міської Ради з клопотанням від 23 листопада 2011 року за вих. № 1195 про надання у постійне користування та видачу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,8436 га, що розташована у районі бухти Камишова для обслуговування під'їзної залізничної колії ДП «Севастопольський морський рибний порт».
Також 24 листопада 2011 року за вх. № 03-09 позивач звернувся до Севастопольської міської Ради з клопотанням від 23 листопада 2011 року за вих. № 1196 про надання у постійне користування та видачу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,3645, що розташована по вул. Делегатська для обслуговування під'їзної залізничної колії до ДП ДАК «Хліб України»«Севастопольський комбінат Хлібопродуктів».
Листами від 26 грудня 2011 року за вих. № 0315/4952 та № 0315/4953 відповідно, Севастопольською міською Радою позивачу надані відповіді на його звернення, відповідно до яких Севастопольському філіалу Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» повторно повідомлено, що статтею 92 Земельного кодексу України встановлений вичерпний круг осіб, які відповідно до діючого законодавства мають право придбати право постійного користування земельними ділянками.
Отже, клопотання позивача Севастопольською міською Радою залишені без задоволення.
Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Державні органи приватизації здійснюють розпорядження (крім відчуження земель, на яких розташовані об'єкти, що не підлягають приватизації) землями, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних капіталах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, а також продаж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації. До розмежування земель державної та комунальної власності Рада міністрів Автономної Республіки Крим на території Автономної Республіки Крим здійснює розпорядження землями за межами населених пунктів відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. Надання та зміна цільового призначення земель водного фонду, історико-культурного, лісогосподарського, оздоровчого, рекреаційного, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах населених пунктів (крім земель, переданих у приватну власність та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) здійснюється за погодженням з Радою міністрів Автономної Республіки Крим.
Згідно зі статтею 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Відповідно до статті 9 Земельного кодексу України, до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить, у тому числі: розпорядження землями територіальної громади міста, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Статтею 92 Земельного кодексу України (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності.
Частиною першою статті 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
Згідно з частиною другою зазначеної статті Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Відповідно до частин першої, третьої, п'ятої та шостої статті 123 Земельного Кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону; надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.
З аналізу зазначених норма законодавства вбачається, що землі державної або комунальної форм власності відповідної територіальної громади можуть бути передані за рішенням міської ради у постійне користування юридичній особі. При цьому, статтею 92 Земельного кодексу України встановлено вичерпний перелік осіб, які можуть набути право постійного користування землею, у тому числі дане право мають підприємства, установи та організації державної та комунальної форм власності.
У ході судового розгляду справи судом встановлено, що на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 06 червня 2000 року № 946-р земельна ділянка площею 0,8436 га для обслуговування під'їзної залізничної колії до Державного підприємства «Севастопольський морський рибний порт»в бухті Камишова та земельна ділянка площею 0,3645 га для обслуговування під'їзної залізничної колії до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компаній «Хліб України»«Севастопольський комбінат хлібопродуктів»в районі вул. Делегатська належали на праві постійного користування Державному підприємству «Севастопольське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», що підтверджується державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-КМ № 005896 від 18 серпня 2000 року.
Наказом Міністерства транспорту України від 25 січня 2001 року № 35 Державне підприємство «Севастопольське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»було реорганізовано шляхом приєднання до Київ-Дніпровського державного міжгалузевого підприємства промислового залізничного транспорту на праві відокремленої структурної одиниці.
Пунктом 3 Наказу від 25 січня 2001 року № 35 встановлено, що Київ-Дніпровське державне міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту є правонаступником майнових прав і обовязків реорганізованих державних підприємств.
Наказом Міністерства транспорту України від 30 жовтня 2001 року № 746 на підставі Положення про порядок корпоратизації підприємств, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 1993 року № 508, Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту перетворено у відкрите акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промивного залізничного транспорту»у порядку, встановленому Указом Президента України «Про корпоратизацію підприємств»від 15 червня 1993 року № 210/93.
Відповідно до пункту 1.2 розділу 1 Статуту Відкритого акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», затвердженого наказом Міністерством транспорту та зв'язку України від 16 червня 2010 року № 365, Товариство є правонаступником всіх прав та обовязків державного підприємства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»з його філіями та відкритих акціонерних товариств з їх філіями, реорганізованих згідно наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 26 квітня 2006 року № 396 у відособлені структурні підрозділи (філії) шляхом приєднання до Товариства.
Згідно з пунктом 5.1 розділу 5 Статуту Відкритого акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»засновником та акціонером ВАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»є держава в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.
На підставі Наказу Міністерства інфраструктури України від 22 квітня 2011 року № 65 «Про затвердження нової редакції Статуту приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», з метою приведення найменування Товариства у відповідність до Закону України «Про акціонерні товариства», 26 квітня 2011 року було проведено державну реєстрацію змін до статутних документів Товариства, що пов'язані зі змінами найменування Відкритого акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»та Приватне акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту».
Пунктом 1.2. розділу 1 Статуту Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 22 квітня 2011 року № 65, встановлено, що Приватне акціонерне товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»є новим найменуванням Відкритого акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту».
Відповідно до пункту 1.3. розділу 1 зазначеного Статуту товариство є правонаступником усіх прав та обовязків Державного підприємства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»та його філій, відкритих акціонерних товариств з їх філіями, реорганізованих згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 26 квітня 2006 року № 396 у відособлені структурні підрозділи (філії) шляхом приєднання до Товариства.
Згідно з пунктом 5.1 розділу 5 Статуту засновником та єдиним акціонером Товариства є держава в особі Міністерства інфраструктури України.
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Відповідно до статті 108 Цивільного кодексу України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.
Статтею 5 Закону України «Про акціонерні товариства»передбачено, що акціонерні товариства за типом поділяються на публічні акціонерні товариства та приватні акціонерні товариства. Зміна типу товариства з приватного на публічне або з публічного на приватне не є його перетворенням.
Згідно з пунктом 1 Указу Президента України «Про корпоратизацію підприємств»від 15 червня 1993 року № 210/93 корпоратизацією є перетворення державних підприємств, закритих акціонерних товариств, більш як 75 відсотків статутного фонду яких перебуває у державній власності, а також виробничих і науково-виробничих об'єднань, правовий статус яких раніше не був приведений у відповідність з чинним законодавством (далі - підприємства), у відкриті акціонерні товариства.
Пунктом 2 зазначеного Указу Президента України встановлено, що засновниками відкритих акціонерних товариств, що створюються відповідно до цього Указу на базі загальнодержавної власності, з боку держави є органи, уповноважені управляти цим майном: центральні органи державної виконавчої влади, інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи та обласні державні адміністрації.
Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 28 квітня 2011 року Приватне акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»відноситься до державних нефінансових корпорацій (S. 11001), з організаційно-правовою формою за КОПФГ -230.
Згідно з класифікатором інституціональних секторів економіки, затвердженим наказом Державного комітету статистики України від 18 квітня 2005 року № 86, до державних нефінансових корпорацій належать корпорації, які є резидентами та контролюються органами державного управління, зокрема, акціонерні товариства з кодом за КОПФГ- 230.
Отже, зазначене свідчить, що Приватне акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», засновником якого є державна в особі Міністерства інфраструктури України, як правонаступник всіх прав та обов'язків Державного підприємства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», належить до державної форми власності.
Однак, судом встановлено, що рішенням Севастопольської міської Ради від 08 червня 2010 року № 10518 припинено Державному підприємству «Севастопольське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»право постійного користування не земельну ділянку площею 0,3645 га, що розташована по вул. Делегатська, у зв'язку з реорганізацією підприємства.
Згідно з пунктом 2 Рішення Севастопольської міської Ради від 08 червня 2010 року № 10518 Відкритому акціонерному товариству «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»надано в оренду строком на 25 років земельну ділянку площею 0,3644 га, що розташована по вул. Делегатська для обслуговування під'їзної залізничної колії до ДП ДАК «Хліб України».
Підпунктом 3.2 пункту 3 зазначеного Рішення встановлено, що протягом шості місяців з дня прийняття цього рішення ВАТ «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»зобов'язано укласти договір оренди земельної ділянки з міською Радою.
Пунктом 7 Рішення Севастопольської міської Ради від 08 червня 2010 року № 10518 передбачено, що у разі не виконання протягом шості місяців підпункту 3.2 цього рішення, воно втрачає чинність.
У ході судового розгляду справи представник позивача пояснив, що рішення міської Ради від 08 червня 2010 року виконано не було, договір оренди земельної ділянки між позивачем та Севастопольською міською Радою не укладався, тобто Рішення Севастопольської міської Ради від 08 червня 2010 року № 10518 втратило чинність.
Згідно зі статтею 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі частиною другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Проте, відповідач не надав суду доказів та не довів суду, що відмовляючи позивачу у прийнятті рішення про надання у постійне користування земельної ділянки площею 0,32645 га, що розташована по вул. Делегатська м. Севастополя, він діяв у порядку, спосіб та у мажах повноважень, що передбачені нормами діючого законодавства.
Стаття 162 Кодексу адміністративного судочинства України наводить перелік способів захисту порушених прав, свобод чи інтересів та інших видів висновків суду по суті позовних вимог. При цьому даний перелік не є вичерпний, оскільки відповідно до частини третьої цієї статті суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Тобто, спосіб захисту, обраний судом, не обов'язково має збігатися з тим, що просить позивач у позовних вимогах.
Отже, суд може змінити чи уточнити формулювання позовних вимог, а в необхідних випадках і вийти за межі позовних вимог відповідно до частини другої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з викладеним, з метою належного і повного захисту прав та інтересів позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправною відмову Севастопольської міської Ради у розгляді клопотання позивача від 23 листопада 2011 року за вих. № 1196 щодо надання Приватному акціонерному товариству «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»у постійне користування земельної ділянки площею 0,32645 га, що розташована по вул. Делегатська м. Севастополя для обслуговування під'їзної залізничної колії до ДП ДАК «Хліб України»«Севастопольський комбінат хлібопродуктів»та зобов'язати відповідача розглянути клопотання позивача від 23 листопада 2011 року за вих. № 1196 щодо надання Приватному акціонерному товариству «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»у постійне користування земельної ділянки площею 0,32645 га, що розташована по вул. Делегатська м. Севастополя для обслуговування під'їзної залізничної колії до ДП ДАК «Хліб України»«Севастопольський комбінат хлібопродуктів», з прийняттям відповідного рішення.
Разом з цим, судом встановлено, що рішенням Севастопольської міської Ради від 15 березня 2011 року № 646 на підставі статті 92 Земельного кодексу України, Відкритому акціонерному товариству «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»відмовлено у наданні у постійне користування земельної ділянки площею 0,8436 га, що розташована у районі бухти Камишова для обслуговування під'їзної залізничної колії до території ДП «Севастопольський морський рибний порт»у зв'язку з тим, що Відкрите акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»за своєю організаційно-правовою формою не є підприємством, установою та організацією державної або комунальної власності.
Представник позивача пояснив, що вказане рішення позивачем не оскаржувалось, на час розгляду справи не скасовано, тобто є діючим.
Доводи представника позивача щодо прийняття Севастопольською міською Радою рішення від 15 березня 2011 року № 646 про відмову у наданні у постійне користування земельної ділянки на підставі клопотання Відкритого акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», а не Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту», судом до уваги не приймаються, оскільки у даному випадку було змінено лише найменування товариства, а саме: з відкритого акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство, без перетворення юридичної особи.
Отже, судом встановлено, що Севастопольською міською Радою вже прийнято належним чином оформлене рішення за результатами розгляду питання щодо надання позивачу у постійне користування земельної ділянки площею 0,8436 га, що розташована в районі бухти Камишова для обслуговування під'їзної залізничної колії до території ДП «Севастопольський морський рибний порт», а тому позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача прийняти належним чином оформлене рішення про надання у постійне користування зазначеної земельної ділянки задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до частини третьої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у разі, якщо позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу -відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
Керуючись статтями 158 -163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправною відмову Севастопольської міської Ради у розгляді клопотання Севастопольської філії Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»від 23 листопада 2011 року за вих. № 1196 щодо надання Приватному акціонерному товариству «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»у постійне користування земельної ділянки площею 0,32645 га, що розташована по вул. Делегатська м. Севастополя для обслуговування під'їзної залізничної колії до ДП ДАК «Хліб України»«Севастопольський комбінат хлібопродуктів».
Зобов'язати Севастопольську міську Раду розглянути клопотання Севастопольської філії Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»від 23 листопада 2011 року за вих. № 1196 щодо надання Приватному акціонерному товариству «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»у постійне користування земельної ділянки площею 0,32645 га, що розташована по вул. Делегатська м. Севастополя для обслуговування під'їзної залізничної колії до ДП ДАК «Хліб України»«Севастопольський комбінат хлібопродуктів», та прийняти відповідне рішення.
У решті позову відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Севастопольської філії Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту»судовий збір у розмірі 16 грн. 10 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України складено 16 липня 2012 року.
Суддя С.А. Водяхін