Судове рішення #243839
17/227-06


ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.09.06р.


Справа № 17/227-06

За позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Відкритого акціонерного товариства “Суха Балка”, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 11403,74 грн.

Суддя —Стрелець Т. Г.

Представники:

від позивача: Іванін А.Я., доручення № 60 від 28.12.2005р.;

від відповідача: Павлова Н.Ф., довіреність № 4785 від 09.12.2004р.


Суть спору:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (у подальшому —позивач) звернулась до господарського суду з вимогою стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Суха Балка” (у подальшому —відповідач) суму перерахунку страхових виплат у розмірі 11403,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач здійснив перерахунок сум відшкодування шкоди потерпілому працівнику, надавши позивачеві нову довідку про розмір щомісячного відшкодування шкоди, чим спричинив збитки позивача у розмірі 11403,74 грн. У позовній заяві позивач вказує на необхідність застосування ст. ст. 225, 228 ГК України, ст. ст. 1172, 1191 ЦК України.

Відповідач проти позову заперечує, вважає, що доводи позивача необґрунтовані і спростовуються нормами матеріального права, а саме ГК України і ЦК України не можуть застосовуватися у спірних правовідносинах, а позивач як орган державної влади має право діяти лише у межах, передбачених Конституцією і законами України.

За згодою представників позивача і відповідача у судовому засіданні 28.09.2006р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача і відповідача, господарський суд, —

В с т а н о в и в :

Наказом відповідача №038 від 12.03.2003р. “Про перерахунок сум відшкодування збитків Соколову А.І.” відповідачем на підставі заяви потерпілого від 13.02.2003р. було здійснено перерахунок сум відшкодування збитків, що виникли у зв’язку із професійним захворюванням, було вирішено направити позивачеві нову Довідку про розмір щомісячного відшкодування, виходячи з суми 465,08 грн.

На виконання зазначеного наказу 23.03.2003р. позивачеві була направлена Довідка про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну і соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи потерпілого станом на 01.04.2001р., відповідно до якої сума відшкодування втраченого потерпілим Соколовим А.І. заробітку становить 465,08 грн.

Постановою позивача №4196 від 18.07.2003р. “Про призначення перерахованої страхової виплати у разі зміни ступеня професійної працездатності” встановлено, що у зв’язку зі зміною середнього заробітку доплата потерпілому Соколову А.І. становить 11403,74 грн.

У відповідності з переліком-реєстром №1873 від 26.08.2003р. на користь потерпілого Соколова А.І. повинні бути перераховані страхові виплати у розмірі 11403,74 грн.

Суд вважає за необхідне відмовити позивачеві у задоволенні позовних вимог на підставі наступного.

У відповідності з преамбулою Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності” від 23.09.1999р. №1105-ХІV (у подальшому —Закон ”Про соціальне страхування”) цей Закон відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві (далі - страхування від нещасного випадку).

Статтею 18 Закону “Про соціальне страхування” виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. 29 Закону “Про соціальне страхування” перерахування сум щомісячних страхових виплат і витрат на медичну та соціальну допомогу провадиться, зокрема,  у разі зміни ступеня втрати професійної працездатності. Перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає. 

Тобто відповідачем правомірно, з дотриманням вимог ст. 29 Закону “Про соціальне страхування” було здійснено перерахунок сум страхових виплат у зв’язку зі зміною середньої заробітної плати.

Згідно зі ст. 1 ГК України цей Кодекс визначає основні засади господарювання в Україні і регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання.

Відповідно до ст. 55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Статтею 4 ГК України передбачено, що не є предметом регулювання цього Кодексу адміністративні та інші відносини управління за участі суб'єктів господарювання, в яких орган державної влади або місцевого самоврядування не є суб'єктом, наділеним господарською компетенцією, і безпосередньо не здійснює організаційно-господарських повноважень щодо суб'єкта господарювання.

Таким чином, оскільки позивач не є суб’єктом господарювання на відносини між ним і відповідачем не можуть розповсюджуватися положення ГК України.

Згідно зі ст. 1 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Тобто, оскільки відносини між позивачем, що є органом державної влади і відповідачем ґрунтуються на владному підпорядкування, відносини між ними не можуть бути предметом регулювання ЦК України.

Зазначене вище підтверджується ст. 4 Закону “Про соціальне страхування”, відповідно до якої законодавство про страхування від нещасного випадку складається із Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Кодексу законів про працю України, Закону України "Про охорону праці" та інших нормативно-правових актів.

Статтею 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Позивачем не надано доказів того, що чинним законодавством йому надано право звертатися до суду з вимогою стягнути зі страхувальника (відповідача) суми перерахунку страхових витрат, а також доказів наявності збитків внаслідок незаконних дій відповідача.

Водночас, у матеріалах справи немає підтвердження того, що відповідач повинен відшкодувати позивачеві суму такого перерахунку.

За наведених обставин, позовні вимоги є необґрунтованими і такими, що не підлягають  задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу  України, господарський суд, —

В и р і ш и в :

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його оформлення відповідно до вимог ст. 84 ГПК України.


Суддя                                                                                                                    Т. Г. Стрелець

09.10.2006р.



Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація