донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

22.08.2012 р. справа №6/5009/7934/11

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Склярук О.І. Богатиря К.В., Ушенко Л.В.

за участю:

прокурора:Лисенко С.І. посвідчення №3284

представників сторін:

від позивача:не з'явився

від відповідача:Маркова С.Ю. довіреність №3 від 21.08.2012р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "КВК", м.Запоріжжя

на рішення господарського суду Запорізької області

від12.01.2012р.

по справі№ 6/5009/7934/11 (суддя: Місюра Л.С.)

за позовом:Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, м.Запоріжжя

до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю "КВК", м.Запоріжжя

провнесення змін до п.9 договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, м. Запоріжжя звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "КВК", м. Запоріжжя про внесення змін до п.9 договору оренди землі.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 12.01.2012р. (суддя: МісюраЛ.С.) позов задоволено в повному обсязі. Змінено п. 9 договору оренди земельної ділянки, площею 10,6398 га, розташованої в Шевченківському районі м. Запоріжжя по вул.Карпенка-Карого, 47 в м. Запоріжжі, який укладено між Запорізькою міською радою м.Запоріжжя та Товариством з обмеженою відповідальністю "КВК", м. Запоріжжя та зареєстровано в ЗРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25 липня 2005 року № 040526100457, викладено його в такій редакції:

"п. 9. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 2 432 499грн. (два мільйони чотириста тридцять дві тисячі чотириста дев'яносто дев'ять гривень) 93 коп., що складає 3% від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2011 року".

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.03.2012р. рішення господарського суду Запорізької області від 12.01.2012р. у справі №6/5009/7934/11 скасовано.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.07.2012р. постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.03.2012р. скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 02.08.2012р. порушено апеляційне провадження по справі №6/5009/7934/11 та призначено розгляд справи на 22.08.2012р.

Розпорядження Голови Донецького апеляційного господарського суду від 21.08.2012р. у зв'язку з відпусткою судді Дучал Н.М. було змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя: Склярук О.І., судді: Богатир К.В., Ушенко Л.В.

У судовому засіданні (22.08.2012р.) представник відповідача підтримав вимоги, викладені в апеляційній скарзі в повному обсязі, просив рішення по справі скасувати.

Прокурор проти вимог, викладених в апеляційній скарзі, заперечував в повному обсязі, просив рішення по справі залишити без змін, а апеляційну скаргу -без задоволення.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Про наявність поважних причин неявки у судове засідання апеляційної інстанції уповноважених представників позивача суд на час розгляду апеляційної скарги не повідомив, своїми правами, передбаченими ст.22 Господарського процесуального кодексу України не скористався.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 02.08.2012р. явка сторін не була визнана обов'язковою.

Апеляційна інстанція, згідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, переглядає справу за наявними в ній доказами і не зв'язана доводами апеляційної скарги та перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутністі представника Запорізької міської ради, м. Запоріжжя.

Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія апеляційної інстанції встановила.

Між Запорізькою міської радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "КВК" (орендар) був укладений договір оренди землі, зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у державному реєстрі земель вчинено запис 25.07.2005р. за № 040526100457.

Договір підписано на виконання рішення двадцять першої сесії четвертого скликання Запорізької міської ради № 44/89 від 20.04.2005р.

Відповідно до пункту 1 договору оренди, орендодавець надав орендареві в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 10,6398га, розташовану за адресою: м.Запоріжжя, вул.Карпенка-Карого, 47, для розташування виробничо-складської бази.

Факт передачі земельної ділянки в оренду підтверджується актом прийому-передачі земельної ділянки.

Договір укладений строком на десять років (п. 8 договору).

В пункті 9 договору (в редакції додаткової угоди до договору від 29.12.2007р., підписаної без заперечень та зауважень) сторони узгодили розмір орендної плати в сумі 473571,67грн., що складає 2% від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2007р.

Пунктом 11 договору встановлено, що орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Згідно пункту 12 договору, розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором оренди землі; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, в тому числі внаслідок інфляції, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; прийняття орендодавцем рішення про збільшення або зменшення орендної плати; в інших випадках, передбачених законом.

Рішенням Запорізької міської ради від 18.01.2008р. №9 "Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 27.12.06р. № 14 "Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м. Запоріжжя" вирішено встановити орендну плату за земельні ділянки у м. Запоріжжі такою, що не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

03.03.2008 р. Запорізька міська рада прийняла рішення за № 79 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя».

05.04.2011р. позивач звернувся до відповідача з пропозицією (лист вих. № 01-321/1880) про внесення змін до договору оренди землі в частині збільшення розміру орендної плати, визначеної в п.9 договору.

У зв'язку з відмовою відповідача внести зміни до договору оренди землі, прокурор звернувся до суду з відповідним позовом.

Як зазначалося вище, рішенням місцевого господарського суду позовні вимоги було задоволено. Рішення обґрунтовано доведеністю та обгрунтованністю позовних вимог.

Про те, судова колегія не може погодитися з зазначеним висновком з огляду на наступне.

Згідно статті 30 Закону України "Про оренду землі" та п. 32 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку.

Стаття 21 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка існувала на час виникнення спірних правовідносин) закріплювала, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до п. п. 288.5.1 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

-для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Як зазначалося вище, рішенням Запорізької міської ради від 18.01.2008р. №9 "Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 27.12.06р. № 14 "Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м.Запоріжжя" було вирішено встановити орендну плату за земельні ділянки у м. Запоріжжі такою, що не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Як стверджує позивач та прокурор, земельна ділянка, яка передана відповідачу в оренду пройшла нормативну грошову оцінку і на час звернення до суду із позовом складає відповідно до даних держкомзему 81083331,00 грн. У зв'язку з чим річна орендна плата повинна бути встановлена у розмірі 2 432 499 грн. 93 коп.

Стаття 33 ГПК України закріплює, що кожна із сторін повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Матеріали справи не містять документів, які підтверджують, що нова грошова оцінка земельної ділянки станом на 2011 рік складає саме 81083331,00 грн.

Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої проведена на 2011р., де зазначена, як нормативна грошова оцінка земельної ділянка так і новий розмір орендної плати, взагалі ні ким не підписано. (а.с.20) В розрахунку також не міститься посилання до якого саме договору оренди земельної ділянки він виконаний або, що він є додатком до листа позивача від 05.04.2011р.

Витяги з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель, які орендує товариство з обмеженою відповідальністю «КВК»датовані, 15.07.2008 р. (а.с.59, 60). Відповідно до зазначених витягів грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим №2310100000:07:041:0046 складає 40297698,00, а земельної ділянки за кадастровим №2310100000:07:040:0075 складає 26487262,62.

За таких обставин, підстав для внесення змін до договору оренди земельної ділянки в редакції, запропонованою позивачем, немає.

З огляду на наведене, рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення - про відмову у задоволені позовних вимог.

Результати апеляційного провадження у справі оголошені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги покладаються на заявника скарги.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КВК» м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області у справі № 6/5009/7934/11 від 12.01.2012 р. - задовольнити.

Рішення господарського суду Запорізької області від 12.01.2012р. у справі №6/5009/7934/11 -скасувати.

У задоволенні позовних вимог Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «КВК» м. Запоріжжя про внесення змін до п.9 договору оренди землі -відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня прийняття постанови

Головуючий суддя: О.І. Склярук

Судді: К.В.Богатир

Л.В. Ушенко

Надруковано 7 прим.:

2прим.-прокурору;

1прим.-позивачу;

1прим.-відповідачу;

1прим.-до справи;

1прим.- ГСЗО;

1прим.-ДАГС