ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
26.09.06р. | Справа № А27/151 |
За позовом Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська
до Середньої загальноосвітньої школи імені Реріхів дочірнього закладу освіти товариства з обмеженою відповідальністю “Оріон-М”, м. Дніпропетровськ
про стягнення 25250,94грн.
Суддя Татарчук В.О.
Секретар Сергієнко П.М.
представники:
від позивача – Стрелюхін Ю.О. дов. від 02.11.05 №20818/9/10-016
від відповідача - Бурчак П.І. дов. від 28.08.06 №17, Терещенко І.Ю. паспорт серії АН №396215
в засіданні приймали участь - прокурор Єфанова О.В. посв. №180 від 17.11.2003р.
Суть спору:
Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська звернувся з позовом в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до середньої загальноосвітньої школи імені Реріхів дочірнього закладу освіти товариства з обмеженою відповідальністю “Оріон-М” про стягнення 25250грн. 94коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:
- відповідачем на протязі 3-х років використовується безоплатно земельна ділянка площею 6046кв.м. за адресою пр. Кірова, 121-а у м. Дніпропетровську;
- з урахуванням ст.7 Закону України “Про плату за землю” за 2003, 2004р.р. належна до сплати сума складає 25250грн. 94коп.
Відповідач заперечує проти позову з посиланням на те, що спірні правовідносини вже були предметом судового розгляду. Так, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2006р. по справі №23/21 відмовлено в позові прокурора про стягнення збитків в сумі 24901грн.43коп.
Постановою господарського суду від 18.01.2006р. по справі №А38/322 задоволений позов середньої загальноосвітньої школи ім.Реріхів дочірнього закладу освіти товариства з обмеженою відповідальністю “Оріон-М” з визнанням недійсним податкового повідомлення-рішення ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська від 06.10.2005р. №0002402302/0, яким донараховано плату за землю в сумі 23515,36грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 11757,68грн., на загальну суму 35273,04грн. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.06.2006р. №А38/322.
При розгляді вказаних позовів досліджувались обставини, пов’язані з законністю несплати школою земельного податку. З урахуванням положень ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України такі обставини не доводяться знову.
В судовому засіданні 26.09.2006р. оголошені вступна та резолютивна частини постанови.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін і прокурора, суд -
встановив:
Рішенням Дніпропетровської міської ради від 20.07.2000 № 1752 “Про надання земельної ділянки по пр. Кірова, 121-А у постійне користування приватній середній загальноосвітній школі імені Реріхів по фактичному розміщенню школи” були затверджені матеріали земельно-кадастрової інвентаризації та надано в користування відповідачу земельну ділянку площею 6046 кв.м. (п.1 рішення).
Факт перебування вказаної земельної ділянки у користуванні відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи даними Державного земельного кадастру.
Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову з таких підстав.
Слід зазначити, що і позивач, і прокурор впродовж часу вирішення спору не визначились з правовим статусом стягуваної суми.
На думку суду з урахуванням того, що в даному випадку мова йде про плату за землю, відповідні правовідносини регулюються Законом України “Про плату за землю” і стягувана сума по суті є податковим зобов’язанням з земельного податку. Порядок визначення податкових зобов’язань чітко врегульований Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон №2181).
З урахуванням положень Закону №2181 є два способи визначення податкового зобов’язання:
- подання платником податку декларації (розрахунку з земельного податку –ст.5 Закону);
- визначення належної до сплати суми контролюючим органом (ст.4 Закону).
06.10.2005р. ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська було прийнято податкове повідомлення-рішення №0002402302/0, яким визначено суму податкового зобов’язання відповідача з земельного податку в розмірі 35273,04грн. в тому числі: 23515,36грн. –основний платіж і 11757,68грн. –штрафні санкції.
Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2006р. по справі №А38/322 задоволений позов середньої загальноосвітньої школи ім.Реріхів дочірнього закладу освіти товариства з обмеженою відповідальністю “Оріон-М” з визнанням недійсним податкового повідомлення-рішення ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська від 06.10.2005р. №0002402302/0.
Вказаною постановою встановлений факт незаконності вказаного податкового повідомлення-рішення, оскільки середня загальноосвітньої школи ім.Реріхів є платником єдиного податку і отже, звільнена від сплати земельного податку.
Наведені висновки викладені також в ухвалі Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.06.2006р. по справі №А38/322.
Крім того, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2006р. по справі №23/21 відмовлено в позові прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до середньої загальноосвітньої школи ім.Реріхів про відшкодування збитків в розмірі 24901грн.43коп. у зв’язку з безоплатним понад 3-х років використанням земельної ділянки площею 6046кв.м. Судом встановлено, що земельна ділянка надана відповідачу в користування по фактичному розміщенню школи, відповідач здійснює діяльність в межах, визначених статутом і докази відсутності здійснення відповідачем підприємницької діяльності відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
З урахуванням викладеного, вимоги прокурора Кіровського районі м. Дніпропетровська не грунтуються на положеннях чинного законодавства, а факт наявності заборгованості не підтверджується матеріалами справи.
Також, прокурором не враховано те, що відповідачем фактично сплачений земельний податок за 2003,2004р.р. за земельну ділянку площею 50кв.м., яка була передана в оренду.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
постановив:
В позові відмовити.
Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.
Суддя В.О.Татарчук
Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –27.09.2006р.