Справа № 1505/6513/2012
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 серпня 2012 року м. Білгород- Дністровського
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого - одноособово судді Толкаченко О.О.,
розглянувши в порядку скороченого провадження у залі суду в м. Білгород-Дністровському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», мотивуючи свої вимоги тим, що вона являється дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", має право на отримання щомісячного підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Разом з тим, позивачу фактично виплачувалося 10% від мінімальної пенсії за віком. Таким чином, просить зобов'язати нарахувати та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу за період з 01.01.2006 року по теперішній час, виходячи із вимог Закону.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25 липня 2012 року, позовні вимоги, в частині стягнення з відповідача на користь позивача недоплаченої йому, як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком згідно Закону України № 2195/IV з 01.01.2006 р. по 25.01.2012 р. були залишені без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку на звернення до суду.
На підставі ст.183-2 КАС України справа розглянута в скороченому провадженні.
Позивач, відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" №2195 від 18.11.2004 року, є особою, яка віднесена до соціальної групи як дитина війни.
Виходячи із того, що позивач має правовий статус дитини війни, то на нього розповсюджуються всі пільги та гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни ", зокрема його право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст.6 зазначеного Закону.
Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які мають статус дитини війни, на їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки визначені та закріплені в Законі України "Про соціальний захист дітей війни".
На підставі ст.6 названого Закону, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Згідно прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011р."№3491-УІ від 14.06.2011р., який набув законної сили з 19.06.2011 р. яким зазначено, що ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011р.
На виконання вимог Закону України № 3491-VI 6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 745 "Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету ".
У відповідність до вказаної постанови КМ України позивачу проводиться нарахування соціальної допомоги, як дитині війни у розмірі 49,80 грн.
Крім того, Рішенням Конституційного суду України від 26.12.2011 року за № 20-рп/2011 у справі № 1-42/2011 за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України, щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яке визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII Прикінцеві положення»Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»від 23 грудня 2010 року № 2857 з наступними змінами, визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ), статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ( 2195-15 ), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ( 2262-12 ) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Отже, з урахуванням наведеного, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», є не обґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 7-9, 11, 71, 158, 160, 162, 163, 122,256 КАС України,суд -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», за період з 25 січня 2012 року по 13 серпеня 2012 року - відмовити.
Апеляційну скаргу може бути подано до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в десятиденний строк після проголошення постанови, або з дня отримання копії постанови.
Суддя: