07.06.2012
Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ц-431/2012р. Головуючий у першій
інстанції Лемешко А.С.
Категорія 45 Доповідач у апеляційній
інстанції Зотов В.С.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2012 року колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого: Зотова В.С.,
суддів: Водяхіної Л.М., Алєєвої Н.Г.,
при секретарі: Зміївської В.С.,
за участю: представника позивача ОСОБА_3,
відповідача ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_5 на рішення Нахімовського районного суду м.Севастополя від 21 вересня 2011 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про звільнення зайнятої земельної ділянки, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_6 звернулася з позовом до відповідачів та про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки орієнтовною площею 0,6221 га земель житлової та громадської забудови в АДРЕСА_1
Вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 самовільно захопили та використовують вказану земельну ділянку під розміщення свого паркану, але документів, що засвідчують право власності чи користування зазначеною земельною ділянкою відповідно до діючого законодавства не мають, оскільки спірна земельна ділянка належить їй на праві власності відповідно державного акту на земельну ділянку.
Рішенням Нахімовського районного суду м.Севастополя від 21 вересня 2011 року позов задоволено.
Не погодившись з таким рішенням суду, відповідач ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу в якій просить рішення суду скасувати, як таке, що постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права та постановити нове рішення, яким у позові відмовити.
Особи, які беруть участь у справі, але в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що відповідно до ч. 2 ст. 305 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.
Колегія суддів, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, підтверджується матеріалами справи, що на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯЕ №191055 від 03.11.2007 року, який недійсним у встановленому законом порядку не визнаний, громадянка ОСОБА_6 є власником земельної ділянки площею 0,799 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Спірній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер №8536900000: 03:006:0080.
Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Відповідно до положень ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та фізичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобіганню вчиненню дій що порушують права або створюють небезпеку порушенню прав, відшкодування заподіяних збитків.
29.04.2010 року за №348 Державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель у м. Севастополі Головного управління Держкомзему у м. Севастополі Долинським 0.0. було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства з додатком до нього, в результаті якої встановлено, що на землях жилої та громадської забудови в Нахімовському районі м. Севастополя по АДРЕСА_1, розташована земельна ділянка площею 0,0799 га, що у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯЕ №191055 реєстровий №010766101153 від 30.11.2007 року належить громадянці ОСОБА_6 Зазначена земельна ділянка, у відповідності до плану меж земельної ділянки від т.В до т.В межує із домоволодінням по АДРЕСА_2, що використовується громадянкою ОСОБА_4
Документи що засвідчують право власності (користування) земельною ділянкою по АДРЕСА_2 у відповідності до ст. 125 Земельного кодексу України не оформлено. До домоволодіння по АДРЕСА_2 з боку АДРЕСА_1, примикає земельна ділянка орієнтованою площею 0,0270 га, що використовується громадянкою ОСОБА_4, шляхом розміщення на ній присадибної ділянки (огородження металевим парканом, організація огороду). Документів, що засвідчують право власності (користування) цією (присадибною) ділянкою у громадянки ОСОБА_4 також не оформлено, проте вона (ділянка) входить до складу земельної ділянки громадянки ОСОБА_6 У відповідності до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» дії громадянки ОСОБА_4 з фактичного використання не наданої їй земельної ділянки кваліфікується як самовільне зайняття земельної ділянки, що перебуває у власності громадянки ОСОБА_6 За зазначене правопорушення громадянка ОСОБА_4 була притягнута до адміністративної відповідальності за вчинення вказаного правопорушення з накладенням адміністративного стягнення в виді штрафу в розмірі 425 гривень.
Як вбачається з додатку до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства N348 від 29.04.2010 року, на плані місце розташування земельної ділянки по АДРЕСА_1, який складено державним інспектором Долинським 0.0. чітко вказано, що земельна ділянка по АДРЕСА_1, яка належить на праві власності громадянці ОСОБА_6 також самовільно зайнята громадянкою, яка використовує земельну ділянку по АДРЕСА_3, яка (земельна ділянка) також примикає до земельної ділянки ОСОБА_6
Як вбачається з Плану розташування земельної ділянки по АДРЕСА_1, який зроблено проектною організацією ЧП «Жолудев В.А.» самовільно зайнята земельна ділянка громадянки ОСОБА_6 складає 0,6221 га, з яких самовільно зайнято землекористувачем земельної ділянки по АДРЕСА_2 - площею 0,3246 га, а землекористувачем земельної ділянки по АДРЕСА_3 - площею 0,2975 га. Таким чином, фактичне землеволодіння громадянки ОСОБА_6 (0,799 га) зменшилося на 0,6221 га, тобто у власності громадянки ОСОБА_6 залишилася земельна ділянка у розмірі 0,1769 га.
Відповідно до положення про Державний комітет України із земельних ресурсів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №224 від 19.03.2008 року Державний комітет України із земельних ресурсів є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики та управління у сфері регулювання земельних відносин, використання, охорони та проведення моніторингу земель, ведення державного земельного кадастру, а також міжгалузеву координацію та державне регулювання у сфері встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища. Державний комітет України із земельних ресурсів здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені у встановленому порядку території органи в Автономній Республіці Крим, областях та містах Києві та Севастополі.
Відмова відповідачів звільнити самовільно зайняту земельну ділянку обмежує позивача у праві розпоряджатися нею у відповідності з вимогами Земельного кодексу України, чим порушуються права позивача та завдається істотна шкода його інтересам.
Відповідно до п. 6 ч. І ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно де законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.
Відповідно до п.2 ст.95 Земельного кодексу України порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку встановленому законом.
Згідно ч. 1 ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.
Статтею 391 Цивільного кодексу України встановлено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Доводи відповідача - ОСОБА_4 та представника відповідача - ОСОБА_5, щодо правомірного використовування відповідачами спірної земельної ділянки з посиланням на незаконне отримання позивачем державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 не знайшли свого підтвердження, оскільки державний акт на право власності позивача на земельну ділянку по АДРЕСА_1 серії ЯЕ №191055 від 03.11.2007 року недійсним у встановленому законом порядку не визнаний.
Виходячи з вищевикладеного, вбачається, що документи, що засвідчують право власності чи користування зазначеною земельною ділянкою у відповідності до вимог ст.125 Земельного кодексу України у громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не оформлено. Згідно зі ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» зазначені дії кваліфікуються як самовільне зайняття земельної ділянки.
Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельної ділянки в придатний для використання стан, включаючи знесення споруд та паркану, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції прийшов до висновку, що позовна заява позивача є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
З такими висновками погоджується колегія суддів, оскільки вони зроблені на підставі повного та всебічного розгляду усіх обставин справи, з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, не дають підстав для висновку про порушення або неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.
За таких обставин слід визнати, що суд ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому, відповідно до вимог ч.1 ст. 308 ЦПК України, апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду - залишенню без змін.
Керуючись викладеним, ст.ст. 303, 304, п.1 ч.1 ст.307, ч.1 ст.308, п.1 ч.1 ст.314 ЦПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - відхилити.
Рішення Нахімовського районного суду м.Севастополя від 21 вересня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий : /підпис/ В.С.Зотов
Судді: /підпис/ Л.М.Водяхіна
/підпис/ Н.Г.Алєєва
З оригіналом згідно:
Суддя Апеляційного суду В.С. Зотов
міста Севастополя