ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2012 року м. Київ К/9991/13798/11

Вищий адміністративний суд України колегією суддів у складі:

Гашицького О.В. (суддя-доповідач), Гордійчук М.П., Черпіцької Л.Т.,

здійснивши попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (далі -ГУ МВС) про перерахунок пенсії, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі також -ГУПФ) на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 5 грудня 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 лютого 2010 року,

встановив:

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 29 травня 2007 року позов ОСОБА_4 до ГУМВС про перерахунок пенсії задоволено: зобов'язано ГУМВС здійснити перерахунок призначеної позивачеві пенсії за січень-жовтень 2005 року пенсії з урахуванням надбавки 25 %. Виданий судом виконавчий лист звернено до виконання.

За заявою ГУМВС, поданою у вересні 2008 року, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області ухвалою від 5 грудня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 лютого 2010 року, здійснив заміну цієї сторони виконавчого провадження з виконання судового рішення на ГУПФ.

У касаційній скарзі ГУПФ, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить скасувати їхні рішення й ухвалити нове -про відмову в задоволенні заяви ГУМВС про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Підстави для скасування оскаржених судових рішень відсутні.

Відповідно до положень частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження правонаступником.

Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 р. № 1522, встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України від 9 квітня 1992 року № 2292-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(далі -Закон № 2292-ХІІ) від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до цього Закону, покладено з 1 січня 2007 року на органи Пенсійного фонду України, а також виплату пенсій до визначеного строку.

Статтею 99 Закону України від 19 грудня 2006 року № 489-V «Про Державний бюджет України на 2007 рік»передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону № 2292-ХІІ, пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи Відкритого акціонерного товариства «Ощадний банк України»за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом № 2292-ХІІ.

Суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що в цій справі боржник -ГУМУС - з 1 січня 2007 року не наділений повноваженнями щодо призначення (перерахунку) і виплату пенсій, тому не має відповідного фінансування, тобто фактично позбавлений права та можливості виконати рішення суду, і його необхідно замінити належним боржником - ГУПФ.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Із матеріалів справи та змісту касаційної скарги не вбачається порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

ухвалив:

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області відхилити і залишити без змін ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 5 грудня 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 4 лютого 2010 року.

Можливість оскарження цієї ухвали чинним процесуальним законом не передбачено.

Судді