Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
08 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/5314/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Петросян К.Є.,
при секретарі: Ковіній І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області про стягнення податкового боргу в сумі 161889,00 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
10 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області про стягнення податкового боргу в сумі 161889,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що саном відповідач є юридичною особою і занесений до Єдиного реєстру підприємств і організацій України по коду 32082152, має самостійний баланс та розрахункові рахунки. Крім того, відповідача взято на податковий облік у ДПІ в м. Первомайську 20.09.2002 року за №853. Станом на 01.07.12 відповідач має новоутворену податкову заборгованість по податку на додану вартість в сумі 161889,00 грн., яка виникла у зв'язку з несвоєчасністю сплати самостійно нарахованих податкових зобов'язань. На підставі викладеного позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заяву, в якій визнав позовні вимог у повному обсязі та в якій заявив клопотання про встановлення способу, порядку та строку виконання судового рішення згідно наданого графіка.
Представник позивача проти встановлення способу, порядку та строку виконання судового рішення згідно наданого графіка не заперечував, про що надав суду відповідну письмову заяву.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.
В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області зареєстроване у якості юридичної особи виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 04.09.2002 року за №1 388 105 0009 00124, на підтвердження чого було видане свідоцтво серії А00 №484750 (а.с.5). Крім того, відповідно до довідки від 21.04.2010 №29-04/233 відповідач перебуває на податковому обліку у ДПІ в м. Первомайську з 20.09.2002 року за №853 (а.с.6).
На момент виникнення податкового боргу відповідача вступив в законну силу Податковий Кодекс України.
Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У відповідності із п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);
- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);
- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Станом на 01.07.2012 року у відповідача існує податковий борг з податку на додану вартість у сумі 161889,00 грн., що підтверджується податковою декларацією з податку на додану вартість №9035183608 за травень 2012 року (а.с.10-11).
Відповідно до п.п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
З метою погашення податкового боргу податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі -Закону № 2181). Перша податкова вимога №1/103 повідомленням про податковий борг в сумі 176557,77 грн. від 20.11.2007 року, яку відповідач отримав 20.11.2007 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці зазначеної вимоги (а.с. 9). Друга податкова вимога № 2/115 з повідомленням про податковий борг в сумі 174558,82 грн. від 28.12.2007 року, яку відповідач отримав 28.12.2007 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці зазначеної вимоги (зворотній бік а.с. 9).
Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку неоскаржені та невідкликанні позивачем, тому є чинними на час розгляду даної справи.
П.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу.
При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.
Відповідно до підпункту 14.1.162 п.14.1 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі.
З урахуванням того, що визнання відповідачем позовної заяви не суперечить закону, представник відповідача, який надав відгук на позов в якому визнав позові вимоги уповноважений на подання документів про визнання позовних вимог, та його дії не порушують чиї-небудь права та інтереси, суд приймає до уваги визнання позову.
У зв'язку з цим, а також з тим, що Комунальним підприємстом «Теплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг не погашено в повному обсязі, позовні вимоги податкового органу до відповідача, вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання щодо встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення шляхом сплати його рівними частками починаючи з 01.09.2012 року по 31.08.2014 року щомісячно в сумі 6746,00 грн. відповідно до графіка.
Представник позивача не заперечував щодо встановлення способу, строку і порядок виконання судового рішення шляхом сплати відповідачем податкового боргу згідно графіку, поданого представником відповідача.
Згідно ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.
Таким чином, суд вважає за необхідне встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області про стягнення податкового боргу в сумі 161889,00 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області податковий борг в сумі 161889,00 грн. (сто шістдесят одна тисяча вісімсот вісімдесят дев'ять гривень 00 копійок) до Державного бюджету на р/р 31114029700054, код платежу 14010100, банк ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, ОКПО 37736894, отримувач УДКСУ у м. Первомайську, з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих боржника.
Встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом сплати Комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 161889,00 грн. (сто шістдесят одна тисяча вісімсот вісімдесят дев'ять гривень 00 копійок) рівними частками починаючи з 01.09.2012 року по 31.08.2014 року щомісячно в сумі 6746,00 грн. та у вересні 2014 року в сумі 6731,00 грн. відповідно до графіка.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Повний текст постанови складено та підписано 13 серпня 2012 року.
СуддяК.Є. Петросян