У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
1 серпня 2012 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі суддів:
Головуючого: Пшонки М.П.,
Суддів: Макарчука М.А., Мазур Л.М., Маляренка А.В., Писаної Т.О.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Кіровоградської обласної організації Товариства сприяння обороні України, Кіровоградської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України, ОСОБА_5 про визнання наказів незаконних та їх скасування, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди,
за касаційними скаргами Кіровоградської обласної організації Товариства сприяння обороні України та Кіровоградської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України на рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 22 грудня 2011 року,
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_4 звернувся в суд з позовом до Кіровоградської обласної організації Товариства сприяння обороні України, Кіровоградської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України, голови Кіровоградської обласної організації Товариства сприяння обороні України ОСОБА_5 про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.
В обгрунтування вимог зазначав, що відповідачем 14 жовтня 2008 року був призначений на посаду директора Кіровоградської автошколи, з ним був укладений контракт. Наказом № 22-0 від 28 квітня 2011 року був звільнений з посади за п. 2 ст. 40 КЗпП України у зв'язку із невідповідністю займаній посаді внаслідок недостатньої кваліфікації.
Приводом для звільнення була перевірка статутної і фінансової діяльності автошколи, що була проведена на підставі наказу голови Кіровоградської обласної організації ТСО України № 12 від 14 березня 2011 року. За результатами перевірки, комісією складено акт по підсумках перевірки статутної діяльності Кіровоградської АШ ТСО України. Даний акт затверджений головою Кіровоградської обласної організації ОСОБА_5
Наказом № 20-0 від 14 квітня 2011 року за результатами даної перевірки позивачу оголошено догану, та призначено позачергову атестацію директора автошколи у зв'язку із зниженням рівня професійної діяльності. За рішенням атестаційної комісії він визнаний таким, що не відповідає займаній посаді, з цих підстав був звільнений.
Звільнення позивач вважає незаконним, таким, що суперечить умовам п. 6.4. Контракту та п. 8 ст. 36 КЗпП України, висновки в акті перевірки необ'єктивними через упереджене ставлення до нього.
Просив суд поновити його на роботі, у відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним звільненням, стягнути з Кіровоградської обласної організації Товариства сприяння обороні України 40 000 грн., голови Кіровоградської обласної організації ОСОБА_5 20 000 грн.
Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 серпня 2011 року у задоволенні позову відмовлено.
Рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 22 грудня 2011 року, рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 серпня 2011 скасовано та ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково.
Поновлено ОСОБА_4 на посаді директора Кіровоградської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України з 28 квітня 2011 року.
Стягнуто з Кіровоградської обласної організації Товариства сприяння обороні України на користь ОСОБА_4 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу в розмірі 19 662 грн., яка обрахована без вирахування податків та інших обов'язкових платежів.
Стягнуто з Кіровоградської обласної організації Товариства сприяння обороні України на користь ОСОБА_4 у відшкодування моральної шкоди 2500 грн.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
У касаційних скаргах Кіровоградська обласна організація Товариства сприяння обороні України та Кіровоградська автомобільна школа Товариства сприяння обороні України просять рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 22 грудня 2011 року скасувати, а рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 серпня 2011 року залишити в силі, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.
Перевіривши справу в межах доводів касаційних скарг колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 235 КЗпП України, у разі звільнення без законної підстави працівник повинен бути поновлений на попередній роботі, на його користь підлягає стягненню середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Відповідно до п. 2 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваної роботи внаслідок недостатньої кваліфікації або стану здоров»я, які перешкоджають продовженню даної роботи.
Судами встановлено, що 15 жовтня 2008 року між Кіровоградською обласною організацією Товариства сприяння обороні України і позивачем ОСОБА_4 укладено контракт на строк до 15 жовтня 2011 року, за яким ОСОБА_4 призначено на посаду директора Кіровоградської автомобільної школи ТСО України. На підставі п. 2.2 зазначеного контракту у позивача, як керівника навчального закладу, виникли трудові відносини з Кіровоградською обласною організацією Товариства сприяння обороні України.
Відповідно до ч. 3 ст. 21 КЗпП контракт є особливою формою трудового договору, в якому сторони за згодою встановлюють їх права, обов'язки, відповідальність, умови розірвання договору та інше.
Відповідно до п. 8 ст. 36 КЗпП України підставою припинення трудового договору є обставини, зазначені в контракті.
Відповідно до наказу № 22-0 від 28 квітня 2011 року позивача звільнено з посади директора Кіровоградської АШ з підстав невідповідності займаній посаді внаслідок недостатньої кваліфікації за п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗпП України.
Підставою для звільнення було рішення атестаційної комісії Кіровоградської обласної організації ТСО України від 27 квітня 2011 року про невідповідність директора ОСОБА_4 займаній посаді.
Згідно Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 6 жовтня 2011 року № 930, відповідного Положення, затвердженого головою обласної організації ТСО України, атестація педагогічних працівників - це система заходів, спрямована на всебічне комплексне оцінювання їх педагогічної діяльності, за якою визначаються відповідність педагогічного працівника займаній посаді, рівень його кваліфікації, присвоюється кваліфікаційна категорія, педагогічне звання.
Відповідно до наказу № 20-0 від 14 квітня 2011 року, позачергова атестація була призначена по результатам перевірки статутної діяльності Кіровоградської АШ ТСО України, проведеної в період з 23 по 25 березня 2011 року на підставі наказу голови обласної організації.
Як убачається з акта, перевірялась діяльність директора Падзнни В.Л.. яка пов'язана з господарсько - фінансовою діяльністю, організацією і забезпеченням навчально - виховного процесу, тобто виконанням зобов'язань, передбачених розділом ІІІ контракту.
Позивач не займався викладацькою діяльністю й, хоча за загальними положеннями Статуту навчального закладу посада директора відноситься до педагогічних працівників, його діяльність як господарника та керівника закладу, не підлягала атестації у розумінні зазначеного Положення про атестацію педагогічних працівників.
За таких підстав, звільнення позивача за результатами атестації не відповідає виниклим правовідносинам, тому є незаконним.
Встановивши порушення місцевим судом норм процесуального права при дослідженні доказів у справі, апеляційний суд прийшов до правильного висновку.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційного суду і ґрунтуються на неправильному тлумаченні правил ч. 3 ст. 61 ЦПК України.
Рішення апеляційного суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 336, 337, 345 ЦПК України колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
у х в а л и л а:
Касаційні скарги Кіровоградської обласної організації Товариства сприяння обороні України та Кіровоградської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України відхилити, а рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 22 грудня 2011 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: Пшонка М.П.
Судді: Макарчук М.А.
Мазур Л.М.,
Маляренко А.В.
Писана Т.О.