АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2012 року м. Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
Головуючого Оверіної О.В.
Суддів: Журавльова О.Г., Доценко Л.І.
при секретарі Стоянової Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Миколаївської сільської ради на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 13 грудня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської сільської ради Овідіопольського району Одеської області ,сектору культури та туризму Овідіопольської районної державної адміністрації, Овідіопольської районної державної адміністрації про зобов'язання допустити до фактичного виконання обов'язків на посаді директора Миколаївського будинку культури стягнення компенсації за час вимушеного прогулу ,-
В С Т А Н О В И Л А
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив зобов'язати сектор культури та туризму Овідіопольської районної державної адміністрації та Миколаївську сільську раду допустити ОСОБА_1 до фактичного виконання обов'язків на посаді директора Миколаївського будинку культури та стягнути з відповідача компенсацію за час вимушеного прогулу у зв'язку з недопущенням до роботи з 02.02.2008 року по 30.10.2011 року в сумі 37272,54 грн. Позивач просив задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач - Миколаївська сільська рада Овідіопольського району Одеської області заперечувала проти задоволення позовних вимог.
Представник відповідача сектору культури та туризму Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області проти задоволення позову заперечував.
Представник відповідача Овідіопольської районної державної адміністрації позовних вимоги позивача не визнала просила у задоволення вимог відмовити.
Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 13 грудня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенні частково. Суд стягнув з Миколаївської сільської ради Овідіопольського району Одеської області на користь позивача компенсацію за час вимушеного прогулу в сумі 37.272.54 грн. Суд зобов'язав Миколаївську сільську раду Овідіопольського району Одеської області допустити ОСОБА_1 до фактичного виконання обов'язків на посаді директора Миколаївського будинку культури. В решті заявлених вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі Миколаївська сільська рада Овідіопольського району Одеської області просить рішення суду скасувати та направити справу на новий розгляд , посилаючись на те, що судом порушені норми матеріального та процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, доводи скарги , заперечення на неї, судова колегія вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно ст..303 ЦПК України апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції.
Судом встановлення і це підтверджується матеріалами справи , що 01.08.1991 року ОСОБА_1 наказом №34 від 30.07.1991 року був прийнятий на посаду директора Миколаївського будинку культури , про що є відповідний запис у трудовий книжці. Цей факт підтверджується і наказами про щорічні відпустки.
В 2001 році були зміни у законодавстві у зв'язку з чим Миколаївський будинок культури був прийнятий на баланс Миколаївської сільської ради .
Наказом відділу культури Овідіопольської райдержадміністрації №53 від 01.09.2003 року ОСОБА_1 було надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку.
Наказом відділу культури Овідіопольської райдержадміністрації №04 від 17.01.2005 року ОСОБА_1 було надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення дитиною шестирічного віку.
Про надання відпустки по догляду за дитиною до досягнення дитиною шестирічного віку було прийнято і розпорядження Миколаївської сільської ради № 216 -к від17.02.2005 року ( а.с.109т.1). Згідно довідки Миколаївської сільської ради , позивач працює на посаді директора Миколаївського будинку культури. ( а.с. 22 т.1)
Відповідно відомостей він був застрахований у пенсійному фонді в період з2002 по 2003р.
29.01.2008 року ОСОБА_1 письмово звернувся до відділу культури Овідіопольської райдержадміністрації з заявою про поновлення на посаді директора у зв'язку з закінченням терміну дії відпустки по догляду за дитиною, письмову відповідь не отримував.
Позивач звернувся до Миколаївської сільської ради з заявою про допуск до роботи , але отримав відповідь ,що призначення або звільнення директора будинку культури є виключним повноваженням сільської ради .
З припису від 15.03.2010 року територіальної державної інспекції праці Одеської області вбачається , що права ОСОБА_1 порушені ( а.с 149 т.1)
Разом з цим , відповідно ст.233 КЗ про П України працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору бзспосередньо до суду в тримісячний строк з дня , коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права .
З матеріалів справи та пояснень позивача вбачається , що він дізнався про порушення своїх прав на початку 2008 року , а до суду звернувся 02.07.2010 року (а.с.1 т.1 ,а.с.1 т.2), на ці обставини звертав увагу відповідач ( а.с. 17 т.2 ). ОСОБА_1 не навів доказів пропуску строку на звернення до суду з поважних причин, не ставив питання про його поновлення .
За таких обставин , у зв'язку пропуском позивачем строку передбаченого ст.233 КЗпП України , судова колегія вважає , що позов ОСОБА_1 до Миколаївської сільської ради Овідіопольського району Одеської області ,сектору культури та туризму Овідіопольської районної державної адміністрації , Овідіопольської районної державної адміністрації про зобов'язання допустити до фактичного виконання обов'язків на посаді директора Миколаївського будинку культури стягнення компенсації за час вимушеного прогулу задоволенню не підлягає .
Керуючись ст.ст. 209, 307 ч.1 п.2 ,309 ,313, 314, 316 ЦПК України судова колегія ,-
В И Р І Ш И Л А
Апеляційну скаргу Миколаївської сільської ради Овідіопольського району Одеської області задовольнити частково ,
Рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 13 грудня 2011 року скасувати , постановити нове рішення , яким у позові ОСОБА_1 до Миколаївської сільської ради Овідіопольського району Одеської області ,сектору культури та туризму Овідіопольської районної державної адміністрації , Овідіопольської районної державної адміністрації про зобов'язання допустити до фактичного виконання обов'язків на посаді директора Миколаївського будинку культури стягнення компенсації за час вимушеного прогулу - відмовити .
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення , однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.
Головуючий О.В. Оверіна
Судді О.Г. Журавльов
Л.І. Доценко