УХВАЛА

07 серпня 2012 р. 2а/0470/9090/12

Суддя Дніпропетровськог

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за поданням Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до спортивно-оздоровчого клубу «Тройка» подання про стягнення коштів за податковим боргом ВСТАНОВИВ:

07.08.2012 року об 11 годині 55 хвилин до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до спортивно-оздоровчого клубу «Тройка»про стягнення на користь держави коштів у сумі податкового боргу -9 880,66 грн. з розрахункових рахунків спортивно-оздоровчого клубу «Тройка»у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

При цьому відповідно до пункту 59.1 Податкового кодексу України порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.

У свою чергу, відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що податкова вимога № 157 від 01.06.2012 року на адресу спортивно-оздоровчого клубу «Тройка»була направлена Новомосковською ОДПІ -08.06.2012 року. Враховуючи зазначену обставину, суд дійшов висновку, що шестидесятиденний строк (22 дні в червні, 31 день в липні та 7 днів в серпні 2012 року) спливає 07.08.2012 року, а отже право подачі подання у податкового органу виникає з 00 годин 08.08.2012 року.

Отже заявником не додержані вимоги, встановлені ч. 3 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині моменту подачі подання до суду.

Крім того, статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання.

Водночас у частині, що не врегульована ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Оскільки статтею 183-3цього Кодексу не встановлено інше, зазначене правило поширюється і на випадки звернення податкового органу з відповідним поданням.

З матеріалів справи судом встановлено, що подання податкового органу подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 07.08.2012 року об 11 годині 55 хвилин та до нього представником заявника 07.08.2012 року були внесені зміни, що засвідчено особистим підписом цього представника. Водночас до матеріалів подання додано докази направлення 06.08.2012 року подання з додатками на адресу відповідача, тобто без внесених 07.08.2012 року до подання змін. Таким чином, фактично на адресу відповідача направлено не копію подання, яке подано до суду. Тобто, в цій частині заявником також не додержано вимог ч. 3 ст. 183-3 та ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною четвертою статті - 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі недотримання вимог цієї статті щодо форми та змісту подання суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 183-3, 186, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до спортивно-оздоровчого клубу «Тройка»про стягнення коштів за податковим боргом -залишити без руху.

Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби в строк до 11 години 55 хвилин 08 серпня 2012 р. року усунути зазначені в ухвалі недоліки подання шляхом надання до суду доказів спливу на момент подачі до суду подання 60-денного строку та докази направлення відповідачу копії подання, яке міститься у справі.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський