У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м.Вінниця

26 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/3578/12

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до: відділу державної виконавчої служби Крижопільського районного управління юстиції

про: визнання дій притиправними, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Крижопільського районного управління юстиції про визнання дій притиправними.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до положень статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень.

З наведеного слідує, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Зокрема, розділом VII Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) визначено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами господарського та цивільного судочинства, тому такі спори не належать до юрисдикції адміністративних судів.

Так, згідно ч.1 ст. 383 ЦПК України, Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 є боржником у виконавчому провадженні, відкритому за виконавчим документом Піщанського районного суду Вінницької області у цивільній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 384 ЦПК України, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Статтею 368 зазначеного Кодексу також передбачено, що питання, пов'язанні із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу, відтак рішення органу виконавчої служби в даному випадку повинно оскаржуватись до Піщанського районного суду Вінницької області.

Таким чином, в даному випадку законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень органів державної виконавчої служби, відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України.

Так, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України)

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, суддя вважає, що слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Вінницький окружний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Крижопільського районного управління юстиції про визнання дій притиправними.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

3. Роз'яснити ОСОБА_1, що він має право звернутися із даним позовом до Піщанського районного суду Вінницької області.

Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна