ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
28 березня 2012 р. (15:57) Справа №2а-2287/12/0170/24
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кащеєвої Г.Ю., за участю секретаря судового засідання Веретенникової Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керченський морський порт "Камиш-Бурун"
про стягнення
за участю:
представник позивача - не з'явився,
представник відповідача - не з'явився,
Обставини справи. До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керченський морський порт «Камиш-Бурун» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 822 753,20 грн.
Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості зі сплати податкового боргу в розмірі 822 753,20 грн., в тому числі з орендної плати з юридичних осіб у сумі 341 979,84 грн., податку на додану вартість у сумі 142 847,10 грн., податку з доходів фізичних осіб у сумі 320 767,46 грн., пені в сумі 17 158,80 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає за можливе, керуючись положеннями ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розглянути справу за відсутністю сторін.
Проаналізувавши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд,-
ВСТАНОВИВ:
ТОВ «Керченський морський порт «Камиш-Бурун» є юридичною особою, яка зареєстрована 21.05.1999 року Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 № 444051 (а.с. 6).
Згідно з матеріалами справи активи платника податків - ТОВ «Керченський морський порт «Камиш-Бурун» перебувають у податковій заставі з 25.10.2010 року згідно з актом опису платника податків від 26.10.2010 року № 21810/10/24-1, від 02.06.2011 року №34.
Сума заборгованості заявлена до стягнення складається зі сплати податкового боргу в загальному розмірі 822 753,20 грн., в тому числі з орендної плати з юридичних осіб в сумі 341 979,84 грн. (утворилась внаслідок несплати самостійно задекларованих сум орендної плати за земельні ділянки згідно наданої відповідачем декларації від 31.01.2011 року), податку на додану вартість в сумі 142 847,10 грн. (в тому числі, штрафні санкції, нараховані відповідно до податкового повідомлення - рішення № 0002791502 від 01.09.2011 року в сумі 144,08 грн., самостійно задекларовані суми ПДВ в розмірі 142 345,00 грн., пеня в сумі 358,02 грн.), податку з доходів фізичних осіб в сумі 320 767,46 грн. (в тому числі, самостійно задекларовані суми податку в розмірі 297 046,36 грн. та пеня в сумі 23721,10 грн.) та пеня в сумі 17 158,80 грн., яка нарахована відповідно до акту ДПІ в м. Керчі від 30.06.2011 року № 526/23-01/30411181.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, про що вказано в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України.
Відповідно до положень абз. 2 п. 59.3 ст. 59 ПК України податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідно до п. 59.4 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що позивачем виставлена відповідачу перша податкова вимога 25.10.2010 року № 1/268, яка отримана ним 25.10.2010 року та друга податкова вимога від 25.11.2010 року № 2/289, яка отримана відповідачем 25.11.2010 року.
Пунктом 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків, якому раніше надіслано (вручено) податкову вимогу, сума боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надсилання (вручення) податкової вимоги.
Разом з тим, відповідно до ст. 54.1, ст. 54.2 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.
В певних випадках, передбачених ст. 53.4 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.
Згідно з п.п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим зобов'язанням визнається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
При цьому, п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлює, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Разом з тим, узгоджене грошове зобов'язання набуває статусу податкового боргу відповідно до п.п. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 з часу винесення в порядку, встановленому ст. 69 ПК України, податковою службою відповідної податкової вимоги, якою визнається письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
Згідно приписів п. 57.1 ст. 57 зазначеного Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Разом з тим, згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, у разі коли платником податків не виконуються умови, визначені п. 57.2 - 57.3 ст. 57 Кодексу, нараховані грошові зобов'язання після закінчення десятиденного та тридцятиденного терміну набувають статусу податкового боргу.
Враховуючи положення п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
А, відтак, податкове зобов'язання відповідача в сумі 341 979,84 грн. відповідно наданої платником податків податкової декларації та розрахунку суми заборгованості відповідача є податковим боргом у розумінні положень Податкового кодексу України.
За аналогічних підстав є податковим боргом суми самостійно задекларованих та несплачених сум з податку на додану вартість за деклараціями по строку 30.11.2011 року, 20.12.2011 року, 30.12.2011 року, 30.01.2012 року у загальній сумі 142 345,00 грн. та пеня у сумі 358,02 грн., сума штрафних санкцій, нарахованих відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0002791502 від 01.09.2011 року в розмірі 144,08 грн., а також суми заборгованості з податку на доходи фізичних осіб на загальну сумі 337926,26 грн., в тому числі й пеня за несплату цього податку.
Адже, відповідно до приписів ст. 56 ПК України днем закінчення процедури адміністративного оскарження вважається день узгодження грошового зобов'язання платника податків.
Відповідно до приписів ст. 57.3 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
А, відтак, у разі непогашення суми узгодженого грошового зобов'язання зі сплати податків у встановлені законом строки, таки суми є податковим боргом, за стягненням якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду відповідно до приписів ст. 20 ПК України.
За таких обставин, адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
В судовому засіданні 28.03.2012 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову в повному обсязі складено 30.03.2012 року.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з розрахункових рахунків у банках, відкритих на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю «Керченський морський порт «Камиш-Бурун» (код ЄДРПОУ 30411181), юридична адреса: АР Крим, м. Керчь, вул. Орджонікідзе, 1-в, в дохід державного бюджету м. Керчі АР Крим, на р/р 31118029700019 в ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 37978388, заборгованість з податку на додану вартість в сумі 142847,10 грн.
3. Стягнути з розрахункових рахунків у банках, відкритих на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю «Керченський морський порт «Камиш-Бурун» (код ЄДРПОУ 30411181), юридична адреса АР Крим, м. Керч, вул. Орджонікідзе, 1-в, в дохід місцевого бюджету м. Керчі АР Крим, на р/р 33215812700019 в ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 37978388 заборгованість з орендної плати юридичних осіб в сумі 341979,84 грн.
4. Стягнути з розрахункових рахунків у банках, відкритих на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю «Керченський морський порт «Камиш-Бурун» ( код ЄДРПОУ 30411181), юридична адреса АР Крим, м. Керч, вул. Орджонікідзе, 1-в, в дохід місцевого бюджету м. Керчі АР Крим, на р/р 33216800700019 в ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 11010200, код ЄДРПОУ 37978388, заборгованість з податку з доходів найманих працівників 320767,46 грн.
5. Стягнути з розрахункових рахунків у банках, відкритих на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю «Керченський морський порт «Камиш-Бурун» ( код ЄДРПОУ 30411181), юридична адреса АР Крим, м. Керч, вул. Орджонікідзе, 1-в, в дохід місцевого бюджету м. Керчі АР Крим, на р/р 33216800700019 в ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 11010100, код ЄДРПОУ 37978388, заборгованості з податку з доходів найманих працівників у сумі 17158,80 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кащеєва Г.Ю.