копія

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

і м е н е м    У к р а ї н и

    Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

суддів Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

провівши у касаційному порядку попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1до Державної податкової інспекції (далі - ДПІ) у м. Рівне про зобов'язання вчинити дії за касаційними скаргами ДПІ у м. Рівне на постанову Рівненського міського суду від 30 травня 2006 року та постанову апеляційного суду Рівненської області від 04 жовтня 2006 року  та ОСОБА_1. на постанову апеляційного суду Рівненської області від 04 жовтня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

У грудні 2005 року ОСОБА_1. звернулася в суд із позовом до ДПІ у            м. Рівне про зобов'язання вчинити дії у зв'язку з відмовою суб'єкта оскарження звільнити її від ідентифікаційного номеру.

Вимоги обґрунтовувала тим, що вона є віруючою людиною і за своїми релігійними переконаннями відмовляється від присвоєного ідентифікаційного номера, але відповідач відмовив їй у задоволенні зави про відмову від ідентифікаційного номера.

Просила зобов'язати ДПІ у м. Рівне присвоєний їй ідентифікаційний номер та всю інформацію про неї виключити з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів, що міститься у базах даних відповідачів і надалі не вносити будь-яку інформацію про неї в інформаційний фонд, а також зробити в її паспорті на одній із сторінок відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера: “Має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру”, завіривши цей запис підписом відповідальної особи та гербовою печаткою ДПІ у м. Рівне.

Також просила зобов'язати відповідачів здійснювати облік, як платника податків та інших обов'язкових платежів, за раніше встановленими формами обліку за прізвищем імені, по-батькові та без застосування ідентифікаційного номера.

Постановою Рівненського міського суду від 30 травня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1. задоволено повністю.

Постановою апеляційного суду Рівненської області від 04 жовтня 2006 року апеляційну скаргу ДПІ у м. Рівне частково задоволено. Постанову Рівненського міського суду від 30 травня 2006 року змінено. У задоволенні вимог ОСОБА_1. про зобов'язання зробити відмітку у її паспорті про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера відмовлено.

ДПІ у м. Рівне та ОСОБА_1. подали касаційні скарги.

ДПІ у м. Рівному вказала на те, що рішення судів попередніх інстанцій постановлені з порушення норм матеріального та процесуального права.  Просило скасувати  обидва постановлені у справі судові рішення та постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

ОСОБА_1., також посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального права, просила скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі постанову Рівненського міського суду від 30 травня 2006 року.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України,  проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційні скар­ги ДПІ у                   м. Рівне та ОСОБА_1. не підлягають задоволенню з огляду на таке.

Суди першої та апеляційної інстанцій правильно застосували до даних спірних правовідносин положення Закону України від 22 грудня 1994 року             № 320/94-ВР “Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів” (із змінами та доповненнями) і дійшли обґрунтованого висновку, що для ОСОБА_1., яка через релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера, має бути збережена раніше встановлена форма обліку і звітності платників податків, інших обов'язкових платежів.

Правильним є висновок апеляційного суду про те, що Рівненський міський суд безпідставно зобов'язав ДПІ у м. Рівне зробити відмітку у паспорті позивачки, оскільки зазначені у позовній заяві вимоги до ДПІ у м. Рівне про зобов'язання поставити відмітку у паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера не підлягають до задоволення як такі, що не відповідають положенням, встановленим Порядком внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів, затвердженого наказом ДПА України та Міністерства внутрішніх справ України № 602/1226 від 19 жовтня 2004 року і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2004 року за № 1345/9944.

За правилами частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України  суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Оскільки суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.

На підставі наведеного, керуючись статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційні скарги  Державної податкової інспекції у м. Рівне та ОСОБА_1залишити без задоволення, а оскаржувані постанову Рівненського міського суду від 30 травня 2006 року та постанову апеляційного суду Рівненської області від 04 жовтня 2006 року у справі за позовом       ОСОБА_1. до Державної податкової інспекції у м. Рівному про зобов'язання вчинити дії - без зміни.

 Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у випадку та з підстав, передбачених статями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами, протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді                                      (підпис)                          Смокович М.І.

(підпис)                        Весельська Т.Ф.

(підпис)                         Горбатюк С.А.

(підпис)                        Мироненко О.В.

(підпис)                         Чумаченко Т.А.

    З оригіналом згідно

Відповідальний секретар                                             Семяніста С.Л.