копія

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І м е н е м    У к р а ї н и

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, судді Смоковича М.І.,

суддів Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії голови виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради  (далі - Івано-Франківський міськвиконком) ОСОБА_2 щодо ухвалення незаконного розпорядження та про порушення кримінальної справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 березня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 17 червня 2005 року,

в с т а н о в и л а :

У березні 2005 року ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на неправомірні дії голови Івано-Франківського міськвиконкому ОСОБА_2.

В обґрунтування вимог зазначив, що суб'єктом оскарження не виконується рішення Івано-Франківського міського суду від 19 квітня 1999 року у справі за позовом ОСОБА_1 на бездіяльність заступника міського голови ОСОБА_3, а  головою міськвиконкому від 28 лютого 2005 року видано незаконне розпорядження № 71-р щодо передачі у власність підприємства, переможця  в конкурсі на реконструкцію будинку у м. Івано-Франківську по вул. Вірменській, 1.

Просив визнати дії голови Івано-Франківського міськвиконкому з видання розпорядження неправомірними, скасувати його та ухвалити постанову про порушення кримінальної справи стосовно голови міськвиконкому ОСОБА_2.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 березня 2005 року скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

У встановлений суддею строк вимоги ухвали ОСОБА_1 виконано не було, а тому ухвалою від 25 квітня 2005 року суддя скаргу останнього визнав неподаною та повернув скаржникові.

Ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 17 червня 2005 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено. Ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 25 квітня 2005 року залишено без зміни.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1 просить постановлені у справі рішення судів першої та апеляційної інстанції скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Вважає, що рішення судів попередніх інстанцій постановлені з порушенням норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає.

Суд першої інстанції, залишаючи скаргу ОСОБА_1 без руху, а згодом, визнаючи її неподаною та повертаючи її скаржникові, виходив з того, що вимоги до суду, про одночасне визнання неправомірними дій суб'єкта оскарження та порушення у відношенні нього кримінальної справи, не відповідають положенням статті 248-1 Цивільного процесуального кодексу України, а оскільки ОСОБА_1 не усунув недоліки з оформлення скарги у встановлений строк - повернув її останньому.

З цим погодився і суд апеляційної інстанції.

Колегія суддів вважає, що такий висновок є правильним, оскільки він відповідає вимогам чинного на час прийняття судових рішень, що оскаржуються, процесуального законодавства.

Ухвали судді суду першої інстанції та суду апеляційної інстанції у даній справі відповідають вимогам статей 137, 138, 139 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, не містять у собі посилань на наявність порушень чинного законодавства, які є підставами для висновку про те, що судами неправильно застосовані норми матеріального та процесуального законів і що призвело або могло призвести до ухвалення незаконних та необґрунтованих судових рішень.

Відповідно частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Оскільки суддя суду першої інстанції та апеляційний суд не допустили порушень норм процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.

          На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а оскаржувані ухвалу судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 березня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 17 червня 2005 року - без зміни.

 Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у випадку та з підстав, передбачених статтями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами, протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді                                      (підпис)                          Смокович М.І.

(підпис)                        Весельська Т.Ф.

(підпис)                         Горбатюк С.А.

(підпис)                        Мироненко О.В.

(підпис)                         Чумаченко Т.А.

    З оригіналом згідно

Відповідальний секретар                                             Семяніста С.Л.