ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого, судді - Смоковича М. І.,
Суддів - Весельської Т.Ф.,
Мироненка О. В.,
Cороки М. О.,
Чумаченко Т. А.,
при секретареві - Сидорович О.В.,
з участю:
представника відповідача - Жменяка Ю. Ю.
(довіреність від 12.12.07 № 02-02/2643),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Президента України ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
провадження в якій відкрито за касаційною скаргою судді Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_3на окрему ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 4 квітня 2007 року, -
в с т а н о в и л а:
Ухвалою судді Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_3. від 27 вересня 2006 року позовну заяву ОСОБА_1. про визнання дій Президента України протиправними визнано неподаною та повернуто заявниці.
Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 4 квітня 2007 року ухвалу судді Приморського районного суду міста Одеси від 27 вересня 2006 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Разом з цим, Апеляційним судом Одеської області 4 квітня 2007 року постановлено окрему ухвалу, у якій наведено факти несумлінного ставлення судді Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_3. до виконання своїх обов'язків та необхідність їх доведення до відома Ради суддів України та Голови Апеляційного суду Одеської області для проведення відповідної перевірки і реагування.
У поданій касаційній скарзі суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_3., посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, ставить питання про скасування окремої ухвали суду апеляційної інстанцій.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Президента України, який підтримав касаційну скаргу ОСОБА_3., обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Постановляючи окрему ухвалу, апеляційний суд виходив з наявності порушень, допущених суддею Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_3., при вирішенні питання про прийняття адміністративного позову ОСОБА_1. Відповідно до матеріалів справи, ухвалою від 27 вересня 2006 року суддя повернула позивачу матеріали її адміністративного позову. В апеляційній же скарзі ОСОБА_1. вказала, що матеріали позову їй не повернуті, а про наявність ухвали дізналася лише у лютому 2007 року. У зв'язку з цим виник сумнів щодо дійсного часу постановлення ухвали.
Разом з цим, як вбачається з супровідного листа (а. с. 9) про повернення позовної заяви, остання 27 вересня 2006 року була повернута ОСОБА_1. за адресою місця її проживання - містоАДРЕСА_1, тобто однією з адрес, вказаних нею в адміністративному позові.
Окрім того, з реєстру відправлених листів, доданого ОСОБА_3. до касаційної скарги, вбачається, що 27 вересня 2006 року ОСОБА_1. направлялася відповідна кореспонденція.
Зазначена обставина не була відома апеляційному суду при розгляді справи та постановленні окремої ухвали.
За таких обставин, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу судді Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_3задовольнити.
Окрему ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 4 квітня 2007 року скасувати.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий, суддя М. І. Смокович
Судді Т. Ф. Весельська
О. В. Мироненко
М. О. Сорока
Т. А. Чумаченко