Справа №2/1508/288/12 р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2012 року смт. Велика Михайлівка

Великомихайлівський районний суд Одеської області в складі: головуючого судді - Пономаренко В.Д., при секретарі -Гонтаренко О.В., за участю представника позивача помічника прокурора Смирнова Є.М., розглянув у попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Великомихайлівського району Одеської області в інтересах держави в особі Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області, третя особа Інспекція державного архітектурно -будівельного контролю в Одеській області до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого нерухомого майна (шляхом демонтажу), -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Великомихайлівського району Одеської області звернувся до Великомихайлівського районного суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області, третя особа Інспекція державного архітектурно -будівельного контролю в Одеській області до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого нерухомого майна (шляхом демонтажу).

В судовому засіданні представник позивача, підтримав позовні вимоги та просив знести самочинно збудоване нерухоме майно (шляхом демонтажу), в зв'язку з тим, що до прокуратури Великомихайлівського району Одеської області надійшло звернення ОСОБА_2 щодо знесення незаконної споруди -гаража, арки, погреби, які не відповідають санітарним, будівельним та архітектурним нормам.

В свою чергу прокуратурою Великомихайлівського району Одеської області 15.09.2011 спільно з головним державним інспектором інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області Кузьмінською Н.І. за участю голови Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області Жарської Т.В., начальника відділу архітектури Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області Туровської О.Є., о./у. СДСБЕЗ Великомихайлівського РВ ГУМВС України в Одеській області Іванова Л.В. було проведено перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт громадянкою ОСОБА_1 при будівництві гаража по АДРЕСА_1. За результатами перевірки було встановлено, що на вказаній земельній ділянці було збудовано гараж без отримання дозволу на виконання будівельних робіт, про що було складено акт самочинного будівництва об'єкту.

15.09.2011 відповідно до вимог ст. 97 КУпАП головним державним інспектором інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області Кузьмінською Н.І. складено протокол про адміністративне правопорушення громадянкою ОСОБА_1 та вручено припис щодо усунення виявлених порушень.

Також, 20.09.2011 заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області на громадянку ОСОБА_1 накладено штрафні санкції згідно ст. 97 КУпАП.

Крім того, 15.09.2011 інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області (далі - інспекція ДАБК) громадянці ОСОБА_1 внесено припис про усунення порушень вимог ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»з наданням строку до 01.03.2012 виготовити проекти)' документацію на будівництво гаража.

Таким чином, документи, які підтверджують правомірність користування земельною ділянкою за вказаною адресою та дозвільних документів на проведення будівельних робіт громадянкою ОСОБА_1 (далі - Відповідач) не надано.

Відповідно до п. 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»проектування та будівництво об'єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку:

- отримання замовником або проектувальником вихідних даних;

- розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», її експертизи;

- затвердження проектної документації;

- виконання підготовчих та будівельних робіт;

- прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;

- реєстрація права власності на об'єкт містобудування.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»замовник має право виконувати будівельні роботи після:

- направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт інспекції ДАБК за місцезнаходженням об'єкта будівництва - щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України;

- реєстрації відповідною інспекцією ДАБК декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до І - НІ категорій складності;

- видачі замовнику відповідною інспекцією ДАБК дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV - V категорій складності.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про основи містобудування» при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечені:

- розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил, регіональних і місцевих правил забудови;

- розміщення і будівництво об'єктів відповідно до затверджених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об'єктів.

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність»передбачено, що будівництво (реконструкція) об'єкту - здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норма і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно положень ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, цивільно-правовою угодою, свідоцтвом про право на спадщину.

Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Проте, будь-які документи, які підтверджують право користування земельною ділянкою, на якій здійснено самовільне будівництво у Відповідача

відсутні.

Частиною 1 ст. 376 ЦК України встановлено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч. 7 ст. 376 ЦК України встановлено, що у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил, суд за позовною заявою відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'яже особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

У зв'язку з тим, що будівництво об'єкта за адресою: АДРЕСА_1 було здійснено взагалі без розробки проекту будівництва, проведення перебудови зазначеного самовільно збудованого об'єкту є неможливим.

Такий випадок врегульовано п. 2 ч. 7 ст. 376 ЦК України відповідно до якого, якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду має бути перебудоване шляхом знесення (демонтажу) самочинно збудованого нерухомого майна за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Відповідач в судовому засіданні підтвердила факти викладені в позовній заяві.

Позов оснований на законі, доведений у судовому засіданні та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 376 ЦК України, ст. ст. 8, 15, 62, 213-215 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Великомихайлівського району Одеської області в інтересах держави в особі Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області, третя особа Інспекція державного архітектурно -будівельного контролю в Одеській області до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого нерухомого майна (шляхом демонтажу) -задовольнити.

Витрати, щодо знесення (шляхом демонтажу) самочинно збудованого нерухомого майна, а саме приміщення гаража по АДРЕСА_1, покласти на відповідача ОСОБА_1.

Стягнути з ОСОБА_1, судовий збір у розмірі 214,60 грн., до спеціального фонду Державного бюджету України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Великомихайлівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя В.Д. Пономаренко

Рішення набрало законної сили 13 липня 2012 року.

Суддя: В.Д.Пономаренко