АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 липня 2012 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:
Головуючого Заводян К. І.
Суддів: Винту ю.М., Лисака І.Н.
Секретаря: Сабадаша ю.С.
З участю: ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3,
ОСОБА_4 та ОСОБА_5, представника ОСОБА_6 та
ОСОБА_5 ОСОБА_7,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Чернівецької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування рішення Чернівецької міської ради від 27 серпня 2009 року про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_6, про визнання недійсним державного акта про право власності на землю, виданого на ім'я ОСОБА_6, про визнання недійсним договору купівлі -продажу земельної ділянки від 07 липня 2010 року, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 07 червня 2012 року, -
в с т а н о в и л а :
В лютому 2012 року ОСОБА_2 подала позов до Чернівецької міської ради, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування рішення Чернівецької міської ради від 27 серпня 2009 року про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_6, про визнання недійсним державного акта про право власності на землю, виданого на ім'я ОСОБА_6, про визнання недійсним договору купівлі -продажу земельної ділянки від 07 липня 2010 року, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 Посилалася на такі обставини.
Рішенням виконкому Чернівецької міської ради від 21.03.2000 року №195/6 її чоловікові ОСОБА_10 було дозволено завершити будівництво житлового будинку АДРЕСА_1
_________________________________________________________________________________________________________________
Пров. № 22ц -967 /2012 р. Головуючий у першій інстанції:Літвінова О.Г.
Категорія:45 Доповідач: Заводян К.І.
Рішенням виконкому Чернівецької міськради від 11 квітня 2006 року №249/6 до вищевказаного рішення були внесені зміни в частині забудовника і дозвіл на забудову видано на її ім'я -ОСОБА_2
Рішенням Чернівецької міської ради від 29.05.2008 року їй видано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1 площею 0,0804 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд.
Рішенням Чернівецької міської ради від 27 серпня 2007 року №1027 ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку площею 0,0681 по АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку.
В протоколі погодження зовнішніх меж землекористування відсутній її підпис як суміжного землекористувача, натомість вказано, що межі земельних ділянок погоджені відповідно до протоколу засідання постійної комісії з питань земельних відносин, архітектури і будівництва Чернівецької міської ради від 08.07.2009 року, де площі ділянок ОСОБА_6 і ОСОБА_2 визначені в 0,0681 га.
Комісією не було взято до уваги. що їй вже надано дозвіл на складення проекту на будівництво і обслуговування житлового будинку на ділянці площею 0,0804 га, до того ж вона не наділена повноваженнями вирішувати земельні спори.
Суміжним землекористувачем ділянки АДРЕСА_1 є не ОСОБА_2, а власник квартири №2 - ОСОБА_12
Після виділення ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,0681 га за адресою АДРЕСА_1. залишилася ділянка площею 0,0519 га, що значно менше за площу ділянки, на яку їй надано дозвіл на складання проекту відведення.
За договором купівлі - продажу від 07 липня 2910 року ОСОБА_6 продала земельну ділянку площею 0,0681 га по АДРЕСА_1 ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9
Вважала, що державний акт про право власності на землю був виданий ОСОБА_6 незаконно. Відповідно вона не мала права відчужувати земельну ділянку.
Просила суд скасувати п.14 додатку 4 рішення 43 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 27 серпня 2009 року №1027 про затвердження проекту відведення передачі у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,0681 га для будівництва і обслуговування житлового будинку.
Визнати недійсним державний акт про право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,0681 га для будівництва і обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 від 16 листопада 2009 року серії ЯЕ №182784 та скасувати його державну реєстрацію.
Визнати недійсним договір купівлі -продажу земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,0681 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, від 07 липня 2010 року, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та скасувати його державну реєстрацію.
Рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 07 червня 2012 року ОСОБА_2 в позові відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі.
Вважає, що суд неповно з'ясував обставини справи, висновки суду суперечать обставинам справи, в суді не доведені обставини, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими.
Судом порушені норми матеріального права.
Відповідно част.2 ст.198 Земельного кодексу України кадастрова зйомка включає погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами.
Проте проектною організацією, яка виготовляла документи на приватизацію земельної ділянки ОСОБА_6, вказані вимоги закону не були виконані. Межі ділянки ОСОБА_6 із ОСОБА_2 та ОСОБА_12 не погоджувалися. Протокол погодження меж ними не підписаний.
Чернівецька міськрада не врахувала права позивачки як суміжного землекористувача.Зокрема, те, що їй дозволено оформити документи на передачу у власність ділянки площею 0,0804 га і ухвалила незаконне рішення.
Процес виготовлення документів на земельну ділянку ОСОБА_2 з невідомих причин затягується .
Надання ОСОБА_6 у власність земельної ділянки площею 0,0681 га призведе до зменшення розміру земельної ділянки, яка має бути передана їй у власність.
Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги ОСОБА_2 відсутні.
Відмовляючи ОСОБА_2 в позові, суд першої інстанції вірно виходив з того, що відповідно до ст.116 ЗК України право власності та право користування земельними ділянками із земель державної комунальної власності громадяни набувають за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Згідно ст.ст.125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту отримання державного акта про право власності на земельну ділянку і реєстрації цього права.
Судом встановлено і це підтверджується доказами, що є в матеріалах справи, що у ОСОБА_2 відсутній державний акт про право власності на земельну ділянку площею 0,0804 га по АДРЕСА_1 у м.Чернівці,а також договір оренди цієї ділянки.
Рішенням Чернівецької міської ради від 29.05.2008 року їй лише видано дозвіл на складання проекту відведення цієї земельної ділянки у власність, для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд. Однак це не є підставою для набуття права користування або права власності на земельну ділянку.
Проект відведення земельної ділянки Чернівецькою міською радою не затверджувався, межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) не встановлювалися.
Наданням ОСОБА_6 у власність земельної ділянки площею 0,0681 га по АДРЕСА_1, для будівництва і обслуговування житлового будинку, за рішенням Чернівецької міської ради від 27 серпня 2007 року №1027 права ОСОБА_2 не порушені.
Із показів у судовому засіданні свідка ОСОБА_13 убачається, що після відведення у натурі земельної ділянки ОСОБА_6 площею 0,0681 га по АДРЕСА_1, площа ділянки, що залишилася, складає 0,0824 га, що підтверджується кадастровим планом. А площа ділянки, яка намічена для передачі у власність ОСОБА_2, складає 0,0804 га.
Безпідставними є посилання позивачки на відсутність погодження з нею меж земельної ділянки ОСОБА_6 Сусідня земельна ділянка належала не їй, а перебувала у комунальній власності (Чернівецької міської ради).
Безпідставними є вимога ОСОБА_2 про погодження меж ділянки із ОСОБА_12 Вказана особа не бере участь у справі, і ОСОБА_2 не має права на представництво її інтересів.
Відповідно до част.1 ст.78 ЗК України право власності на землю -це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Як власник земельної ділянки ОСОБА_6 розпорядилася нею, уклавши 07 липня 2010 року із ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 договір купівлі -продажу. Підстави для визнання вказаного договору купівлі - продажу відсутні.
На підставі наведеного колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду відповідає встановленим обставинам справи, вимогам матеріального і процесуального права, підстав для його скасування не убачається.
Керуючись ст.ст. 307,308 ЦПК України, колегія суддів , -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 07 червня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий:
Судді: