У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
м.Вінниця
03 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/3161/12
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області про про скасування постанови:
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області про скасування акту №046609 від 10.10.2011р. та постанови про застосування фінансових санкцій №141759 від 24.10.2011р.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Перевіривши матеріали позовної заяви та додані до неї докази, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 5 вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, який встановлений законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.
Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними певних процесуальних дій, передбачених КАС України не зловживаючи ними.
Відтак, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 просить суд скасувати акт №046609 від 10.10.2011р. та постанову про застосування фінансових санкцій №141759 від 24.10.2011р. Територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області.
В позовній заяві позивач вказує, що про оскаржуваній акт та постанову їй стало відомо 16.03.2012р. разом з отриманням адміністративного позову Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, тоді як до суду з позовом вона звернулася лише 25.06.2012р. (відповідно до штампу відділення поштового зв'язку), тобто більше ніж місяць з моменту коли позивач дізналася про порушення своїх прав, а відтак, з порушенням визначеного нормами ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду.
При цьому позивач не зазначила причини поважності пропуску строку звернення до суду, які встановлені ч. 2 ст. 99 КАС України та не надала відповідні докази.
Наслідки пропущення строку звернення до суду передбачені ч.1 ст. 100 КАС України, відповідно до якої, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на викладене, оскільки позивач звернувся з пропущенням встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку звернення до адміністративного суду та враховуючи те, що суд на підставі поданої ним позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -
УХВАЛИВ :
1. Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області про скасування акту №046609 від 10.10.2011р. та постанови про застосування фінансових санкцій №141759 від 24.10.2011р. - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали про залишення позовної без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна