ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Вінниця
19 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/3136/12
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: прокуратури Барського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України України у Барському районі Вінницької області
до: суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості в розмірі 4 010,30 грн.
ВСТАНОВИВ :
В липні 2012 року прокуратура Барського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області звернулась з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4 010,30 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушенні вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VІ (далі -Закон), який набрав чинності з 01 січня 2011 року, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску в сумі 4 010,30 грн.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 03.07.2012 року відкрив скорочене провадження у справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач у строк, передбачений ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив, хоча ухвалу про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 03.07.2012 року отримана - 6 липня 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення наявного у матеріалах справи (а.с. 11).
Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.
Судом встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Барському районі і відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" являється платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до статті 1 Закону єдиний внесок - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Частина 3 статті 9 Закону передбачає, що обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Відповідно до частини 8 статті 9 вказаного Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для суб'єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб, які обрали спрощену систему оподаткування, базовим звітним періодом є календарний рік.
У відповідності до ч. 3 ст. 7 Закону для суб'єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб, які обрали спрощену систему оподаткування, єдиний внесок нараховується на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленого цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.
Аналогічні правові норми також містяться в п. 4.6 розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.10 р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.10р. за № 994/18289 (далі - Інструкція).
Мінімальний страховий внесок визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону).
Розмір єдиного внеску для суб'єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб, які обрали спрощену систему оподаткування, встановлюється в розмірі 34,7% (ч. 11 ст. 8 Закону).
Таким чином, відповідачу до 20 січня 2012 року необхідно було сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у розмірі 4 010,30 грн.
Всупереч вищезазначеним правовим нормам відповідач єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік не сплатив, що призвело до виникнення недоїмки в розмірі 4 010,30 грн.
Управління Пенсійного фонду України в Барському районі Вінницької області на виконання вимог ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" надіслало боржнику вимогу про сплату боргу від 09.04.12 р. № Ф Ф-133 на суму боргу 4 010,30 грн. Дану вимогу про сплату боргу відповідач отримала 09.04.12 р.
Протягом десяти робочих днів відповідач не узгодив вищезазначену вимогу та не сплатив.
Таким чином, відповідач має заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4 010,30 грн.
Враховуючи вимоги абзацу 7 ч. 4 ст. 25 Закону управління має право на звернення з даним адміністративним позовом до суду.
Частина 12 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачає, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Як зазначено в пункті 2 статті 121 Конституції України, на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до частини 4 статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (23000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Барському районі (23000, Вінницька область, м. Бар, пл. Пам'яті, 17, код ЄДРПОУ 24895830) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 4 010 (чотири тисячі десять) грн., 30 коп.
3. Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Віятик Наталія Володимирівна