ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 серпня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого – судді Сіроша М.В,
суддів: Гордійчук М.П., Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Юрченка В.В.,
розглянувши в порядку попереднього розгляду адміністративну справу за касаційноюскаргою Віто-Поштової сільської ради на рішення Господарського суду Київської області від 09.06.2005 року та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 19.09.2005 року
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітекс» до Віто-Поштової сільської ради про визнання недійсним рішення,
В С Т А Н О В И Л А :
Рішенням Господарського суду Київської області від 09.06.2005 року, залишеним без змін постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 19.09.2005 року, позов задоволено. Визнано недійсним рішення 26 сесії 4 скликання Віто-Поштової сільської ради від 17.03.2005 року «Про відміну рішень Віто-Поштової сільської ради, які суперечить вимогам діючого законодавства щодо освоєння земельної ділянки ТОВ «Вітекс».
Не погоджуючись із рішеннями судів Віто-Поштова сільська рада звернулася із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати рішення, як такі, що винесені з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 червня 2006 року відкрито касаційне провадження за даною касаційною скаргою.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 серпня 2006 року визнано за можливе попереднє провадження у справі.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, рішенням 17 сесії 22 скликання Віто-Поштової сільської ради від 20.03.1997 року «Про правомірність рішень Віто-Поштової сільської ради народних депутатів про надання попереднього погодження на виділення землі під будівництво комплексів обслуговування автотуристів МВП «Вітекс» і АТЗТ «Віта-Плюс»:
1. відмінено рішення виконкому від 31.05.1996 року №4-5 «Про надання попереднього погодження АТЗТ «Віта-Плюс» земельної ділянки 2,1 га»;
2. надано МВП «Вітекс» із земель запасу Віто-Поштової сільської ради земельну ділянку площею 4,1 га, яка розташована на південній частині території Віто-Поштової сільської ради вздовж автомагістралі «Санкт-Петербург – Київ – Одеса», в тимчасове користування на умовах оренди строком на 15 років з правом приватизації цієї земельної ділянки згідно договору оренди;
3. затверджено договір № 20/3-97 від 20.03.1997 року про оренду земельної ділянки площею 4,1 га південніше села Віта Поштова справа від автомагістралі «Санкт-Петербург – Київ – Одеса»;
4. надано згоду на розміщення комплексу по обслуговуванню населення та автотуристів на земельній ділянці площею 4,1 га в південній частині території Віто-Поштової сільської ради праворуч від автомагістралі «Санкт-Петербург – Київ – Одеса» згідно договору оренди цієї земельної ділянки від 20.03.1997 року № 20/3-97.
Рішенням виконавчого комітету Віто-Поштової сільської ради №4-7 від 19.05.1998 року «Про затвердження акту прийомки в експлуатацію будівель та споруд МВП «Вітекс» затверджено Акт Державної прийомки в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів від 18.05.1998 року та визнано право власності на ці об'єкти за позивачем, також зобов'язано бюро технічної інвентаризації видати позивачу свідоцтво про право власності на вказані споруди.
Рішенням 26 сесії 4 скликання Віто-Поштової сільської ради від 17.03.2005 року «Про відміну рішень Віто-Поштової сільської ради, які суперечать вимогам діючого законодавства щодо освоєння земельної ділянки ТОВ «Вітекс»:
1. відмінено рішення 17 сесії 22 скликання від 20.03.1997 року «Про правомірність надання попередніх погоджень на виділеній землі під будівництво комплексів обслуговування автотуристів МВП «Вітекс»;
2. відмінено рішення виконкому № 4-7 від 19.05.1998 року «Про затвердження акту прийомки в експлуатацію будівель та споруд МВП «Вітекс»;
3. відмінено рішення 7 сесії 23 скликання від 27.08.1999 року «Про правомірність та законність користування МВП «Вітекс» земельною ділянкою площею 4,2 на переданої йому в оренду строком на 15 років.
З огляду на викладене, висновки судів першої та апеляційної інстанції про невідповідність вимогам чинного законодавства рішення 26 сесії 4 скликання Віто-Поштової сільської ради від 17.03.2005 року «Про відміну рішень Віто-Поштової сільської ради, які суперечить вимогам діючого законодавства щодо освоєння земельної ділянки ТОВ «Вітекс»є правильними, порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень, судовою колегією не встановлено.
Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.
Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення – без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень та вчиненні процесуальних дій.
Враховуючи наведене, колегія приходить до висновку, що судові рішення постановлені з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстави для їх скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 210, 220, 220-1 ,224, 231 та ч.5 ст.254 КАС України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
У Х В А Л И Л А:
Касаційну скаргу Віто-Поштової сільської ради залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Київської області від 09.06.2005 року та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 19.09.2005 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Судді: Сірош М.В.
Гордійчук М.П. Костенко М.І.
Маринчак Н.Є.
ЮрченкоВ.В.