ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
19.07.2012Справа №5002-23/1996-2012
За позовом Сакського міжрайонного прокурора, м. Саки, в інтересах держави у особі Представництва Фонду майна АР Крим в м. м. Саки, Євпаторії, Роздольненському і Сакському районах, м. Євпаторія,
до відповідача Павленко Оксани Олексіївни, м. Євпаторія,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Оріхівську сільську раду Сакського району Автономної Республіки Крим, с.Оріхове, Сакський район,
про розірвання договору та повернення майна
Суддя Доброрез І.О.
Представники :
Від позивача - не з'явився,
Від відповідача - Гетьман Д.Г., представник, довіреність № б/н від 20.07.2012 р.,
Від третьої особи - не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Сакський міжрайонний прокурор звернувся до Господарського суду Автономної республіки Крим в інтересах держави у особі Представництва Фонду майна Автономної Республіки Крим в м. м. Саки, Євпаторії, Роздольненському і Сакському районах до фізичної особи-підприємця Павленко Оксани Олексіївни про розірвання договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу майна комунальної власності територіальної громади Оріхівської сільської ради - ДОТ ім. Ю.О. Гагаріна, розташованого за адресою: с. Оріхове, Сакського району, вул. Шкільна, 2.
Позивач, третя особа та прокурор явку своїх представників у судове засідання не забезпечили. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином - рекомендованою кореспонденцією. Про що зокрема свідчить відповідний штамп Господарського суду Автономної Республіки Крим (вихідний № 11334). Про причини неявки суд не повідомили. Вимоги суду не виконали.
12.07.2012 р. на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи відзиву на позов, в якому зокрема, просить провадження по даній справі припинити, у зв'язку із тим, що даний спір має розглядатись у цивільному процесі. Ухвалою від 12.07.2012р. у задоволенні заяви відповідача про припинення провадження у даній справі було відмовлено.
18.07.2012р. від Сакської міжрайонної прокуратури надійшло клопотання про уточнення позовних вимог, в якому прокурор просить розірвати договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу майна комунальної власності територіальної громади Оріхівської сільської ради, що знаходиться на балансі Комунального підприємства «Валентина» і підлягає приватизації шляхом продажу за некомерційним конкурсом - Дитячий оздоровчий табір їм. Ю.О. Гагаріна, розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, Сакський район, село Оріхове, вулиця Шкільна, 2, вартістю 260000 грн., що укладений 10.02.2006 року між продавцем - Представництвом Фонду майна Автономної Республіки Крим в м.м. Саки, Євпаторія, Раздольненському і Сакському районах (97412, АР Крим М.Євпаторія, пр.Леніна, 18/16) та покупцем - Павленко Оксаною Олексіївною (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1); зобов'язати Павленко Оксану Олексіївну (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути Дитячий оздоровчий табір їм. Ю.О. Гагаріна, що розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, Сакський район, село Оріхове, вулиця Шкільна, 2, вартістю 260000 грн. до комунальної власності територіальної громади Оріхівської сільської ради Сакського району АР Крим.
Представник позивача та третьої особи в судове засідання не з'явилися, про причини неявки не повідомили, про час та місце слухання справи були проінформовані належним чином - рекомендованою кореспонденцією.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, визнав позов.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника відповідача, суд
Встановив :
10.02.2006 Представництвом Фонду майна АР Крим в м.м. Саки, Євпаторія, Роздольненському і Сакському районах з Павленко О.О. укладено договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу майна комунальної власності територіальної громади Оріхівської сільської ради, що знаходиться на балансі Комунального підприємства «Валентина» і підлягає приватизації шляхом пролажу за некомерційним конкурсом - ДОТ їм. ІО.О. Гагаріна, розташованого за адресою: с. Оріхове Сакського району, вул. Шкільна, 2, зареєстрований в Державному реєстрі правочинів за 1142493.
З Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомо, що Павленко О.О. зареєстрована як фізична особа-підприємець 22.01.2003: види діяльності: 74.13.0 дослідження кон'юнктури ринку та виявлення суспільної думки, 92.72.0 інші види рекреаційної діяльності, 51.45.0 оптова торгівля парфумерними та косметичними товарами, 9302.0 надання послуг перукарнями та салонами краси. 52.12.0 роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту, 51.19.0 посередництво в торгівлі товарами широкого асортименту, 52.63.0 роздрібна торгівля поза магазинами, Н.В.І.Г., 70.20.0 здавання в оренду власного нерухомою майна, 74.14.0 консультування з питань комерційної діяльності та управління, 51.38.0 оптова торгівля іншими продуктами харчування, 55.30.2 діяльність кафе.
Зазначені види діяльності фізичної особи - підприємця Павленко О.О. не пов'язані з оздоровленням та відпочинком дітей, що свідчить про відсутність у неї намірів щодо організації та здійснення діяльності з оздоровлення дітей та збереження оздоровчою профілю придбаного закладу. Дозволи від відповідних органів виконавчої влади у справах сім'ї, молоді та спорту на здачу в оренду приміщень табору чи здійснення іншої, не пов'язаної з оздоровленням дітей діяльності, Павленко О.О. не надавалися.
За умовами Договору від 10.02.2006 Продавець зобов'язався передати у власність Покупцю цілісний майновий комплекс - Дитячий оздоровчий забір ім. Ю.О. Гагаріна, який розташований в с. Оріхове Сакського району, вул. Шкільна, 2 (далі Об'єкт приватизації). Покупець зобов'язався прийняти Об'єкт приватизації, сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені в договорі.
Розділ 5 Договору містить перелік обов'язків Покупця.
Так, пунктом 5.1.1 Договору передбачено, що Покупець зобов'язаний зберегти оздоровчий профіль Об'єкту приватизації.
Пункт 5.1.8 передбачає обов'язок Покупця здійснити заходи щодо захисту навколишньою природного середовища, дотримання екологічних норм або досягнення кращих результатів експлуатації Об'єкта приватизації.
Пунктом 5.1.10. передбачено створення 20 робочих місць мешканцям територіальної громади Оріхівської сільської ради.
Пункт 5.1.11 Договору передбачає обов'язок Покупця здійсню оздоровлення 10 дітей з малозабезпечених сімей мешканців територіальної громади Оріхівської сільської ради щорічно безкоштовно.
Пунктом 5.1.12 Покупця зобов'язано забезпечити функціонування Об'єкта приватизації протягом 3 років з моменту переходу права власності на Об'єкт приватизації.
Згідно з п. 5.1.14 Покупець зобов'язаний забезпечити благоустрій території Об'єкта приватизації.
Пунктом 5.3 Договору Покупця зобов'язано забезпечити здійснення контролю органами приватизації за виконанням умов цього договору купівлі-продажу щорічно протягом 3 років. На вимогу Продавця Покупець зобов'язаний представляти необхідні матеріали, відомості, документи тощо про виконання умов цього договору.
Станом на 12.06.2012р. зазначені вище умови договору відповідачем не виконані.
Суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню на підставі наступного.
Відповідно до частини 1 ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Стаття 509 Цивільного кодексу України визначає поняття зобов'язання та підстави його виникнення. Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
З огляду на наведене суд відзначає, що зміна або розірвання договору можуть здійснюватись у судовому порядку. Підставою зміни або розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору є істотне порушення договору другою стороною. Оцінка порушення договору як істотного здійснюється судом відповідно до критерію, що встановлений абзацем другим вищенаведеної норми закону. Оціночне поняття істотності порушення договору законодавець розкриває за допомогою іншого оціночного поняття - "значної міри" позбавлення сторони того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Істотність порушення визначається виключно за об'єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору. Вина сторони, що припустилася порушення договору, не має будь-якого значення і для оцінки порушення як істотного, і взагалі для виникнення права вимагати розірвання договору на підставі ч.2 ст.651 ЦК України. Також критерієм істотного порушення закон визнає розмір завданої порушенням шкоди, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору. При цьому мається на увазі не лише грошовий вираз завданої шкоди, прямі збитки, а і випадки, коли потерпіла сторона не зможе використати результати договору.
Судом було встановлено, що земельна ділянка, передана в оренду Павленко О.О. для обслуговування дитячою оздоровчого табору, не використовується за цільовим призначенням. Відповідач не здійснює діяльності з надання послуг з оздоровлення дітей, в тому числі дітей пільгових категорій.
Рішенням 31 сесії Оріхівської сільської ради 5 скликання №769 від 10.04.2009р. на підставі заяви Павленко О.О. перенесено строк введення до експлуатації дитячого оздоровчого табору до 01.05.2012р. Проте, станом на 12.06.2012р. Об'єкт приватизації не введений в експлуатацію.
Договір на вивіз твердих побутових відходів ТОВ «Сакська в компанія» з ДОТ ім. Ю.О.Гагаріна не укладався.
ДОТ ім. Ю.О. Гагаріна до Сакського міськрайонного центру зайнятості відомостей щодо створення робочих місць на підприємстві не надавав, що підтверджується інформацією центру зайнятості.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що оскільки відповідач не виконує умови вищевказаного договору, позивач був значною мірою позбавлений того, на що він розраховував при укладенні договору.
Пунктом 12.3 договору передбачено, що у разі невиконання однією із сторін умов цього договору, він може бути змінений або розірваний на вимогу іншої сторони за рішенням суду, а об'єкт приватизації повернутий до державної власності.
Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Судовий збір покладається на відповідача згідно ст.49 ГПК України.
Повне рішення складено 24.07.2012р.
З огляду на викладене та керуючись ст.ст.82,84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Розірвати договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу майна комунальної власності територіальної громади Оріхівської сільської ради, що знаходиться на балансі Комунального підприємства «Валентина» і підлягає приватизації шляхом продажу за некомерційним конкурсом - Дитячий оздоровчий табір їм. Ю.О. Гагаріна, розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, Сакський район, село Оріхове, вулиця Шкільна, 2, вартістю 260000 грн., що укладений 10.02.2006 року між продавцем - Представництвом Фонду майна Автономної Республіки Крим в м.м. Саки, Євпаторія, Раздольненському і Сакському районах (97412, АР Крим М.Євпаторія, пр.Леніна, 18/16) та покупцем - Павленко Оксаною Олексіївною (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
3. Зобов'язати Павленко Оксану Олексіївну (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути Дитячий оздоровчий табір їм. Ю.О. Гагаріна, що розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, Сакський район, село Оріхове, вулиця Шкільна, 2, вартістю 260000 грн. до комунальної власності територіальної громади Оріхівської сільської ради Сакського району АР Крим.
4. Стягнути з Павленко Оксани Олексіївни (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету (отримувач - УДКСУ у м.Сімферополі АРК, м.Сімферополь, рахунок 31211206783002, банк отримувача ГУ ДКС в АР Крим, м.Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 22030001) 1609,50грн. судового збору.
5. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя І.О. Доброрез