Справа № 1718/2-а-1625/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2012 року 17 год. 50 хв. м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя Березень Ю. В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання виплати недоплачених сум пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2011 року позивачка звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання неправомірними дій, зобов'язання проведення перерахунку пенсії за віком з січня 2011 року з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік, що передує року перерахунку на підставі ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", посилаючись на те, що відповідач у задоволенні її заяви про такий перерахунок у відповідності до вимог зазначеного закону безпідставно відмовив.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення, в яких заявив про безпідставність вимог про призначення пенсії на майбутнє. Оскільки стаття 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовується виключно для визначення періоду страхового стажу, а середня заробітна плата є незмінною складовою для призначення пенсії, просив відмовити у задоволенні позову.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, за наявності достатніх підстав суд вважає за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов є безпідставним та не підлягає задоволенню.

Сторонами не заперечувались обставини перебування позивачки ОСОБА_1 на обліку у відповідача та отримання нею пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України № 1058-IV від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". ОСОБА_1 продовжує працювати, звернулась у травня 2011 року до відповідача із заявою про перерахунок пенсії.

Порядок перерахунку пенсій з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії передбачений частиною четвертою статті 42 Закону України № 1058-IV від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якою визначено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Статтею 40 Закону № 1058-IV в цій же редакції встановлений порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії за формулою Зп = Зс х (Ск : К), де Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn); К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи. Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою Кз = Зв : Зс, де Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи; Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).

Однак правила статті 40 Закону № 1058-IV при перерахунку пенсії застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід), доводи ж позивачки про застосування положень вказаної норми як базової величини для перерахунку пенсії є необґрунтованими.

Згідно ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, форми і види пенсійного забезпечення.

З огляду на це приписи постанови КМ України від 28 травня 2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", на які посилається позивачка, не можуть застосовуватись до спірних правовідносин, відтак правові підстави для перерахунку пенсії позивачки із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні так і середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за попередній рік відсутні. Останній показник застосовується виключно для призначення пенсії, застосування його для перерахунку є безпідставним.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання виплати недоплачених сум пенсії відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: