Справа № 22ас-296/2006 р. Головуючий суддя 1 інстанції: Ковтунович М.І.
Суддя-доповідач : Оніпко О.В.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2006 року м.Рівне
Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі:
Головуючого судді: Малько О.С. суддів : Оніпко О.В., Василевича В.С. при секретарі: Томашевській І.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Рівному адміністративну справу за апеляційною скаргою начальника управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську на постанову Кузнецовського міського суду від 25 березня 2006 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області про перерахунок пенсії.
Заслухавши доповідача, пояснення осіб, що з'явились у судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів, -
встановила:
Постановою Кузнецовського міського суду від 20 березня 2006 року задоволено позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про перерахунок пенсії.
Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області провести з 01 квітня 2005 року перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 із заробітку за календарний місяць роботи в період з 01.06.1987 року - 30.06.1987 року за документами наявними в пенсійній справі.
На вказану постанову начальник управління Пенсійного фонду України в м". Кузнецовську подав апеляційну скаргу, покликаючись в ній на неправильне застосування судом норм матеріального права.
Вказують, що ОСОБА_1 постійно проживає в м. Кузнецовську, яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.1991 № 106 віднесене до зони посиленого радіоактивного контролю, а тому розмір пенсії повинен нараховуватися виходячи з його заробітної плати за будь-які 12 місяців роботи підряд на територіях радіоактивного забруднення.
Просять постанову суду першої інстанції скасувати та відмовити, ОСОБА_1 в задоволенні його вимог.
Апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.
Статтею 57 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний заробіток для обчислення пенсії може братися за будь-які 12 місяців роботи підряд на територіях радіоактивного забруднення. У випадках, коли особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення-менше 12 місяців, середньомісячний заробіток визначається шляхом поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи по кількості цих місяців, а у випадках, коли особа пропрацювала на вказаних територіях менше місяця, пенсія може обчислюватись із заробітку на цей календарний місяць з додаванням до заробітку на основній роботі.
Відповідно до ст. 43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок пенсій за віком..., призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону.
Аналогічне передбачене і ст. 98 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
При розгляді даної справи судом встановлено, що позивачу призначена пенсія за віком з 29.05.1994 року за Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи із заробітку, який він мав у період роботи в зоні відчуження на Чорнобильській АЕС з 01.06.1987 р. по 30.06.1987 р. Необхідні з цього приводу документи знаходяться в його пенсійній справі, їх достовірність сумніву не викликає.
Тому із врахуванням зазначених вище вимог закону та встановлених фактичних обставин суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що відповідач не вправі був з 01.04.2005 року самовільно, без згоди позивача робити новий перерахунок його пенсії та з метою її зменшення, виходячи з факту проживання ОСОБА_1 в радіоактивно забрудненій зоні, приймати до уваги його заробіток за інший період, аніж той, який був взятий до уваги при первинному призначенні пенсії позивачу та визначенні її розміру.
Доводи апеляційної скарги правильності такого висновку суду першої інстанції не спростовують.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 138, 195, 198, 200, 205-206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України м.Кузнецовськ
Рівненської області відхилити.
Постанову Кузнецовського міського суду від 25 березня 2006 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею чинності
Головуючий :