Справа № 22ас-189/2006 р. Головуючий суддя 1 інстанції : Ковтунович М.1.
Суддя-доповідач : Оніпко О.В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2006 року м.Рівне
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі:
Головуючого судді: Малько О.С. суддів : Оніпко О.В., Василевича В.С. при секретарі : Томашевській І.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду в м. Рівне адміністративну справу за апеляційною скаргою начальника управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську на постанову Кузнецовського міського суду від 22 березня 2006 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про перерахунок пенсії, -
встановила:
Постановою Кузнецовського міського суду від 22 березня 2006 року задоволено позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про перерахунок пенсії, яким відповідача зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області провести з 01 квітня 2005 року перерахунок пенсії за віком позивачу із заробітку за календарний місяць роботи в період з 01.11.1987 року -30.11.1987 року за документами наявними в пенсійній справі.
Рахуючи зазначений висновок місцевого суду незаконним, відповідач у поданій апеляційній скарзі просить апеляційний суд про скасування рішення суду перціої інстанції.
Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі і з'явилися в судове засідання, перевіривши докази у справі та доводи апелянта, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 57 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний заробіток для обчислення пенсії може братися за будь-які 12 місяців роботи підряд на територіях радіоактивного забруднення. У випадках, коли особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення менше 12 місяців, середньомісячний заробіток визначається шляхом поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи на кількість цих місяців, а у випадках, коли особа пропрацювала на вказаних територіях менше місяця, пенсія може обчислюватись із заробітку за цей календарний місяць з додаванням до заробітку на основній роботі.
Відповідно до ст. 43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок пенсій за віком..., призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходилися на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону.
Аналогічне передбачено і ст. 98 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
При розгляді даної справи судом встановлено, що позивачу вперше була призначена пенсія за віком 08.02.1995 року, виходячи із заробітку за 12 місяців роботи 1994 року.
15 жовтня 2003 року ОСОБА_1. звернувся із заявою про перерахунок пенсії з більш високого заробітку та просив додати трудовий стаж.
Під час масового перерахунку пенсій з 01.01.2004 року було проведено перерахунок пенсії позивача, але спеціалістом помилково невірно взято заробіток за один місяць з 01.11.1987 по 30.11.1987 р.
З 01.04.2005 року перерахунок пенсії проведено за віком на підставі ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виходячи із заробітку за 24 місяці з 01.02.2001 року по 31.01.2003 року, оскільки ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який проживав і працював на території радіоактивного забруднення більше ніж 12 місяців.
Виходячи з наведеного та враховуючи зазначені вище вимоги закону та обставини справи, суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про те, що відповідач не вправі був робити перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 квітня 2005 року, виходячи із раніше визначеного вищого заробітку.
За таких обставин постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 11, 138, 195, 198, 202 п.п. З, 4, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
постановила:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України м.Кузнецовськ Рівненської області задовольнити.
Постанову Кузнецовського міського суду від 20 березня 2006 року скасувати.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до управління Пенсійного Фонду України в м. Кузнецовську за безпідставністю позовних вимог.
Постанова Апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею чинності.