ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
РІШЕННЯ
Іменем України
20.06.2008 | Справа №2-8/4171-2008 |
За позовом – Судацького міського управління земельних ресурсів, м. Судак
До відповідача – ТОВ Фірма «Консоль ЛТД», м. Сімферополь
Треті особи: 1) Республіканський комітет по земельних ресурсам АР Крим,
м. Сімферополь
2) Судацька міська рада, м. Судак
Про стягнення 152621, 42грн..
Суддя Чумаченко С.А.
П Р Е Д С Т А В Н И К И:
Від позивача – Яценко І.М., пред-к за дов. №4-35/10-22 від 03.01.2008 року.
Від відповідача – Кулагін Е.В,, пред-к за дов. №439 від 19.03.2008 року.
Від третіх осіб: 1)Сильчук М.Ю., пред-к за дов. №02.1-16/9 від 09.01.2008 року.
2)Петрова О.Ф., пред-к за дов. №25/10-29 від 16.01.2008 року.
Сутність спору: позивач, Судацьке міське управління земельних ресурсів звернулося до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД», просить стягнути з ТОВ Фірми «Консоль ЛТД» 152621,42грн., що входять у порядку відшкодування втарт сільськогосподарського виробництва на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад, у зв’язку з вилученням сільськогосподарських угідь з земель Судацької міської ради.
Представник позивача представив заяву про уточнення позовних вимог відповідно о якої просить стягнути з ТОВ Фірми «Консоль ЛТД» 152621,42грн., що входять у порядку відшкодування втарт сільськогосподарського виробництва на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад, у зв’язку з вилученням сільськогосподарських угідь з земель Судацької міської ради, а саме: 114466,06грн. на розрахунковий рахунок 31515901700031, отримувач місцевий бюджет м. Судак, код 211100000, Банк ГУ ДК України в АР Крим м. Сімферополь, ЄДРПОУ 34740672, МФО 824026, призначення платежу: плата за сільськогосподарські втрати; 38155,36грн. на розрахунковий рахунок 31512901700001, отримувач бюджет АР Крим, код 211100000, Банк ГУ ДК України в АР Крим м. Сімферополь, ЄДРПОУ 23896447, МФО 824026, призначення платежу: плата за сільськогосподарські втрати.
Представник відповідача представив відзив по справі відповідно до якого просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Представник третьої особи, Республіканський комітет по земельних ресурсам АР Крим представив пояснення по справі відповідно до якого підтримує позовні вимоги.
Представник третьої особи, Судацької міської ради, представив пояснення по справі згідно до яких вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Справа слуханням відкладалась, в судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд –
ВСТАНОВИВ:
13.09.1999 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим зареєстровано ТОВ Фірма «Консоль ЛТД», про що видано Свідоцтво Серії А00 №431236 про державну реєстрацію юридичної особи. Номер запису про включення до ЄДР 1 882 120 0000 000311.
30.06.2006 року Рішенням №171/5, 5-ї сесії 5-го скликання Судацької міської ради «Про передачу ТОВ Фірмі «Консоль ЛТД» в оренду земельної ділянки площею 0,7100га для розміщення багатоквартирного жилого дому за адресою: м. Судак,
вул. Комунальна» вирішено затвердити «Проект землеустрою по відводу земельної ділянки ТОВ Фірмі «Консоль» для розміщення багатоквартирного жилого дому по вул. Комунальна м. Судака ( у відповідності з УКЦІЗ – 1.13.3). Передати ТОВ Фірмі «Консоль ЛТД» в довгострокову оренду до 30.06.2056 року земельну ділянку загальною площею 0,7100га для розміщення багатоквартирного жилого дому по вул. Комунальна в м. Судак з земель Судацької міської ради, не переданих в оренду або не наданих у користування, угіддя – сільськогосподарські землі, в тому числі сільськогосподарські угіддя, з них в оренду 0,7100га.
18.09.2006 року між Судацькою міською радою – орендодавцем та ТОВ Фірмою «Консоль ЛТД» - орендарем укладений договір оренди №3088/140-58.
Відповідно до п.1.1. даного договору, Судацька міська рада, на підставі рішення 5-ї сесії 5-го скликання №171/5 від 30.06.2006 року надає, а ТОВ «Консоль-ЛТД» приймає у довгострокову оренду земельну ділянку площею 0,7100 га для жилої забудови та громадського призначення (будівництво багатоквартирного жилого дому), в тому числі з земель Судацької міської ради не переданих у власність або в користування, угіддя – сільськогосподарські землі, в тому числі сільськогосподарські угіддя, з них пашня, згідно доданого плану земельної ділянки.
Згідно до п.2.1. вищевказаного договору, земельна ділянка, розташована на території Судацької міської ради, в м. Судак, по вул. Комунальна, передається в оренду строком до 30.06.2056 року для розміщення багатоквартирного жилого дому площею 0,7100га з безвідплатною передачею 10% жилої площі в комунальну власність м. Судака.
У відповідності до Акту приймання – передачі, Судацька міська рада – орендодавець передає, а ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» - орендар приймає строком до 30.06.2056 року земельну ділянку площею 0,7100га для будівництва багатоквартирного жилого дому по вул. Комунальна в м. Судак.
Так, в обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» повинно сплатити кошти, які поступаюсь в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у зв’язку з вилученням сільськогосподарських угідь (пашень) з земель Судацької міської ради на загальну суму 152621,42грн., згідно розрахунку сільськогосподарських втрат, у відповідності до ч. 2 ст. 207 Земельного Кодексу України, у відповідності до якої, відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Суд вважає позовні вимоги необґрунтовані та такими, що не підлягають задоволенню за наступними підставами.
Встановлено, що 30.06.2006 року Рішенням №171/5, 5-ї сесії 5-го скликання Судацької міської ради «Про передачу ТОВ Фірмі «Консоль ЛТД» в оренду земельної ділянки площею 0,7100га для розміщення багатоквартирного жилого дому за адресою: м. Судак, вул. Комунальна» вирішено затвердити «Проект землеустрою по відводу земельної ділянки ТОВ Фірмі «Консоль» для розміщення багатоквартирного жилого дому по вул. Комунальна м. Судака ( у відповідності з УКЦІЗ – 1.13.3). Передати ТОВ Фірмі «Консоль ЛТД» в довгострокову оренду до 30.06.2056 року земельну ділянку загальною площею 0,7100га для розміщення багатоквартирного жилого дому по вул. Комунальна в м. Судак з земель Судацької міської ради, не переданих в оренду або не наданих у користування, угіддя – сільськогосподарські землі, в тому числі сільськогосподарські угіддя, з них в оренду 0,7100га.
18.09.2006 року між Судацькою міською радою – орендодавцем та ТОВ Фірмою «Консоль ЛТД» - орендарем укладений договір оренди №3088/140-58.
Відповідно до п.1.1. даного договору, Судацька міська рада, на підставі рішення 5-ї сесії 5-го скликання №171/5 від 30.06.2006 року надає, а ТОВ «Консоль-ЛТД» приймає у довгострокову оренду земельну ділянку площею 0,7100 га для жилої забудови та громадського призначення (будівництво багатоквартирного жилого дому), в тому числі з земель Судацької міської ради не переданих у власність або в користування, угіддя – сільськогосподарські землі, в тому числі сільськогосподарські угіддя, з них пашня, згідно доданого плану земельної ділянки.
Згідно до п.2.1. вищевказаного договору, земельна ділянка, розташована на території Судацької міської ради, в м. Судак, по вул. Комунальна, передається в оренду строком до 30.06.2056 року для розміщення багатоквартирного жилого дому площею 0,7100га з безвідплатною передачею 10% жилої площі в комунальну власність м. Судака.
Відповідно до ч. 1 ст. 207 Земельного Кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.
У відповідності до ч. 2 ст. 207 Земельного Кодексу України, відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Відповідно до п.34, ч.1 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин.
Між тим, Рішення щодо вирішення питання по відшкодуванню втрат, а також затвердження сум відшкодування ТОВ Фірмою «Консоль ЛТД» втрат сільськогосподарського виробництва, Судацькою міською радою не приймалося.
В свою чергу, згідно до Рішення №171/5, 5-ї сесії 5-го скликання Судацької міської ради «Про передачу ТОВ Фірмі «Консоль ЛТД» в оренду земельної ділянки площею 0,7100га для розміщення багатоквартирного жилого дому за адресою: м. Судак, вул. Комунальна» від 30.06.2006 року, цільове використання земель переданих ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» відповідно до УКЦІЗ – 1.13.3 – житлова забудова та громадського призначення.
Відповідно до п.2.1. договору оренди №3088/140-58. від 18.09.2006 року, земельна ділянка, що передається ТОВ Фірмі «Консоль», розташована на території Судацької міської ради, в м. Судак, по вул. Комунальна, передається в оренду строком до 30.06.2056 року для розміщення багатоквартирного жилого дому площею 0,7100га.
Згідно з ч.1 ст. 208 Земельного Кодексу України, від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва звільняються громадяни та юридичні особи у разі використання земельних ділянок для будівництва шкіл, дошкільних закладів, державних об'єктів охорони здоров'я, культури, фізкультури та спорту, соціального забезпечення, державних об'єктів дорожнього будівництва, культових споруд релігійних організацій, кладовищ, меліоративних систем, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд, під будівництво і обслуговування жилих будинків і господарських будівель, для розміщення внутрігосподарських об'єктів сільськогосподарських, рибогосподарських і лісогосподарських підприємств, організацій та установ, видобування торфу за умови повернення земельних ділянок у стані, придатному для попереднього використання, під об'єкти і території природно-заповідного фонду.
Таким чином, враховуючи, що земельна ділянка площею 0,7100 га в м. Судак, по вул. Комунальна, передана відповідачу в оренду строком до 30.06.2056 року для розміщення багатоквартирного жилого дому, а також те, що згідно УКЦІЗ – 1.13.3 – дана земельна ділянка призначена для житлової забудови та громадської призначення, ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» на підставі ч. 1 ст. 208 Земельного Кодексу України звільнена від відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.
Отже, позивач не виконав вимоги п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, щодо обґрунтованості позовних вимог, при цьому суд враховує, що обов’язок щодо доказування обставин на які сторона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень покладається саме на зацікавлену сторону, в даному випадку позивача, в іншу чергу відповідач надав докази якими підтвердив обставини на які він посилається як на підставу своїх заперечень.
В судовому засіданні 20.06.2008 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення підписано 23.06.2008 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України,
суд –
ВИРIШИВ:
В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.