Справа № 22ас-388 2006 рік.                                Головуючий у 1-й інстанції - Дьомич Л.М.

 Категорія -1,3                                                                                Доповідач - Белінська І.М.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2006 року                 колегія суддів судової палати в цивільних справах

апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

головуючого - Полежая В.Д.

суддів- Белінської І.М., Кривохижі В.І.

при секретарі - Напрюшкіній 0.1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1  на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17 липня 2006 року, -

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини А-1840 Міністерства оборони України про стягнення суми втрати частини грошового забезпечення в частині надбавки за безперервну військову службу з урахуванням індексів інфляції.

Зазначав, що проходить дійсну військову службу на кафедрі військової підготовки державної льотної академії, яка знаходиться на грошовому забезпеченні військової частини.

3 01 травня 2003 року була введена щомісячна надбавка за безперервну військову службу в Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення, розмір якої залежить від вислуги років. Станом наО 1.05.2003 року його стаж безперервної військової служби становив 29 років 09 місяців.

Пунктом 2 Наказу Міністра оборони України від 26.05.2003 року № 149 передбачено, що розміри щомісячної надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України щорічно встановлюються, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення за рішенням Міністра оборони України. Протягом 2003-2005 років відповідні накази не видавались. Крім того, за період з 01.05.2003 року по 31.08.2005 року відповідач проводив виплату щомісячної надбавки за безперервну військову службу не у максимальному розмірі, в наслідок чого недоплата надбавки склала 16203 грн. 18 коп. Посилаючись на ці обставини просив стягнути на його користь з відповідача зазначену суму заборгованості по грошовому забезпеченню, а також зобов"язати відповідача проводити виплату надбавки у максимальному розмірі, встановлену Указом Президента України від 05.05.2003 року №389.

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17 липня 2006 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального права, та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не ґрунтується на законі, не спростовує висновків суду, тому не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пунктів 1,2 Указу Президента України від 5 травня 2003 року № 389/2003 (Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента 1227/2003 від 29.10.2003) „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" передбачено право, а не обов"язок, Міністра оборони України, Міністра внутрішніх справ України, Голови Державної прикордонної служби України та Начальника Управління державної охорони України встановлювати військовослужбовцям відповідно Збройних Сил України, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, внутрішніх військах, у Державній прикордонній службі та Управлінні державної охорони України у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби.

Порядок і умови виплати зазначених надбавок визначаються Міністром оборони України, Міністром внутрішніх справ України, Головою Державної прикордонної служби України та Начальником Управління державної охорони України.

Виплата надбавок відповідно до цього Указу здійснюється з 01.05.2003 року за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на утримання Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України.

Наведене свідчить про те, що в межах конкретної вислуги років зазначеним Указом передбачена надбавка в розмірі до певного проценту, тобто не більше, ніж зазначено в Указі, а конкретний розмір встановлюється Міністром оборони України.

Судом з достовірністю встановлено, що під час проходження військової служби позивачу нараховувалась та виплачувалась надбавка за безперервну військову службу в розмірах, визначених Міністром оборони України (а. с. 7), відповідно до інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України № 149 від 26 травня 2003 року.

За таких обставин суд прийшов правильного та обґрунтованого висновку, що права позивача не були порушені.

Постанова суду відповідає матеріалам справи та вимогам закону. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених в ній. Підстав для зміни або скасування постанови суду не встановлено.

Керуючись п.1 ч.І ст. 198, ст.200, п.1 ч.І ст.205, ст.206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1   відхилити, а постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17 липня 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили.

Головуючий - підпис.

Судді- підписи.                        

З оригіналом вірно:                         

Суддя апеляційного суду

Кіровоградської області                    І.М.Белінська