ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/4631/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Куделько Н.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Державного проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

12.07.2011р. Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист" (далі - відповідач) про стягнення з відповідача заборгованість по фінансовим санкціям за донарахуванням органом Пенсійного фонду України сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків згідно рішення № 241 від 22.04.2011р. в сумі 1388,27 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному району м. Дніпропетровська. Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська № 241 від 22.04.2011р. до відповідача застосовано фінансову санкцію в сумі 1388,27 грн. Сума заборгованості відповідачем не сплачена, просить суд стягнути з відповідача заборгованість.

Відповідачем копія ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі отримана 03.05.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.15). Станом на 16.05.2012року заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Державне проектно-вишукувальне підприємство "Укрпроектхімзахист" 05.09.1997р. зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради (а.с.9), та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному району м. Дніпропетровська (а.с.6).

22.04.2011р. Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська прийнято рішення № 241 про застосування фінансових санкцій за донарахуванням органом Пенсійного фонду України сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким до Державного проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист" застосовано фінансову санкцію у розмірі 1388,27 грн. (а.с.6). Зазначене рішення отримано відповідачем під підпис 27.04.2011р. (а.с.7).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначене рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалось, а тому є узгодженим.

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, станом на 03.05.2012р. Державне проектно-вишукувальне підприємство "Укрпроектхімзахист" має борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1388,27 грн. (а.с.17).

Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866.

Згідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суб'єктами системи пенсійного забезпечення є: застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи; страхувальники; Пенсійний фонд; уповноважений банк; підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Зокрема, п. 5.9. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866 обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Відповідно до абз. «б» п. 8.2 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що на відповідача покладено обов'язок по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Згідно п.4 ч.2 ст. 162 КАС України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Після з'ясування всіх обставин у справі та перевірки їх доказами, суд приходить до висновку, що з відповідача підлягає стягненню на користь позивача заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 1388,27 грн.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист" на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному району м. Дніпропетровська заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 1388,27 грн. (одна тисяча триста вісімдесят вісім гривень двадцять сім копійок) на розрахунковий рахунок 25601303013178, УДК в Індустріальному районі м. Дніпропетровська ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 21928864.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Н.Є. Куделько