ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

11 липня 2012 року № 2а-8215/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі Головуючого судді Шарпакової В.В., суддів Качура І.А., Келеберди В.І. при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви про самовідвід у справі

за позовом ОСОБА_1

до Верховної Ради України

про визнання протиправною та нечинною постанови в частині

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2009 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Верховної Ради України (далі по тексту - відповідач), в якій просив суд визнати протиправною постанову Верховної Ради України від 22 травня 2008 року № 303-VІ в частині звільнення позивача з посади судді за порушення присяги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2009 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-4068/09/2670 та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні 25 червня 2009 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2009 року зупинено провадження у справі № 2а-4068/09/2670 до вирішення Вищим адміністративним судом України адміністративних справ К-11335/08, К-15382/08, що розглядаються в порядку касаційного провадження та набрання рішенням у вказаних справах законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2012 року поновлено провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2012 року адміністративну справу № 2а-4068/09/2670 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови № 303-VI від 22 травня 2008 року в частині звільнення позивача з посади, за підсудністю до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 травня 2012 року адміністративну справу № 2а-4068/09/2670 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови № 303-VI від 22 травня 2008 року в частині звільнення позивача з посади направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Мотивуючи повернення адміністративної справи № 2а-4068/09/2670 до суду першої інстанції для продовження розгляду, Вищий адміністративний суд України послався на пункт 2 Розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо недопущення зловживань правом на оскарження» від 13 травня 2010 року № 2181-VI яким встановлено, що після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, провадження в яких відкрито на день набрання чинності цим Законом, в порядку, який діяв до набрання чинності цим Законом.

За результатами розподілу справи між суддями, автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва справі № 2а-4068/09/2670 присвоєно новий номер № 2а-8215/12/2670 та передано на розгляд судді Шарпаковій В.В.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і відводиться якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаною з нею справою, а частиною 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Частиною 3 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу. Заявляти самовідвід після цього дозволяється лише у разі, якщо про підставу самовідводу стало відомо після початку судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2012 року адміністративну справу № 2а-8215/12/2670 прийнято до провадження та призначено до колегіального розгляду у складі: головуючого судді Шарпакової В.В., суддів Качура І.А., Келеберди В.І. у судове засідання на 27 червня 2012 року, яке відкладалось на 11 липня 2012 року у зв'язку з клопотанням позивача про відкладення розгляду справи.

Слід зазначити, що адміністративна справа № 2а-4068/09/2670 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови № 303-VI від 22.05.2008 в частині звільнення позивача з посади розглядалась колегією суддів у складі: головуючого судді Келеберди В.І., суддів Качура І.А., Шарпакової В.В., за результатами якого винесена ухвала від 08 лютого 2012 року про передачу справи № 2а-4068/09/2670 за підсудністю до Вищого адміністративного суду України.

У судовому засіданні 11 липня 2012 року колегією суддів подані заяви про самовідвід, які мотивовані тим, що правову позицію стосовно розгляду адміністративної справи № 2а-4068/09/2670 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови № 303-VI від 22.05.2008 в частині звільнення позивача з посади вже висловлено в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2012 року.

У судове засідання 11 липня 2012 року позивач не з'явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи, що правову позицію стосовно розгляду адміністративної справи № 2а-4068/09/2670 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною та скасування постанови № 303-VI від 22.05.2008 в частині звільнення позивача з посади колегією суддів, оцінених за своїм внутрішнім переконанням з посиланням на законодавство, висловлено в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2012 року, з урахуванням викладеного, з метою уникнення сумнівів щодо упередженості суддів та з метою забезпечення дотримання принципів адміністративного судочинства, визначених статтею 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що заяви про самовідвід головуючого судді Шарпакової В.В., суддів Качура І.А., Келеберди В.І. підлягають задоволенню, а колегія суддів - відведенню від розгляду даної справи.

Керуючись положеннями статей 27, 30, 31, 32, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяви про самовідвід головуючого судді Шарпакової В.В., суддів Качура І.А., Келеберди В.І. - задовольнити.

2. Передати адміністративну справу № 2а-8215/12/2670 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправною постанову Верховної Ради України від 22 травня 2008 року № 303-VІ в частині звільнення позивача з посади судді за порушення присяги для визначення автоматизованою системою докментообігу колегії суддів в порядку, встановленому статтею 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя В.В. Шарпакова

Судді І.А. Качур

В.І. Келеберда