Справа № 3/1219/281/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2012 року смт. Новопсков

Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Тарасов Д.С., розглянувши матеріал, який надійшов зі Старобільського взводу ДПС при УДАІ УМВС України в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Сєвєродонецьк Луганської області, громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Новопсковського районного суду 14.06.2012 року надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, згідно якого 14.04.2012 року приблизно об 11-35 год. гр. ОСОБА_1 в смт. Новопсков по вул. К.Маркса керував мото Хонда Діо б/н з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з рота), від проходження медобстеження в ЦРЛ на предмет вживання алкоголю відмовився в присутності двох свідків.

Постановою Новопсковського районного суду від 22.05.2012 року зазначений адміністративний матеріал був повернутий зам. командира СП № 5 роти ДПС Піскову О.В., для усунення недоліків, зазначених в постанові суду, а саме: в протоколі невірно було вказано частину статті, за якою передбачена відповідальність за вказане правопорушення.

ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи не надав.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний матеріал не може бути розглянутий судом та підлягає поверненню для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 130 КУпАП, як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Виходячи зі змісту даної норми закону, до адміністративної відповідальності може бути притягнуто особу лише у разі, коли вона відмовилася від проходження огляду у встановленому чинним законодавством порядку.

Порядок огляду на стан сп'яніння визначений ст. 266 КУпАП та постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду»(далі - Постанова).

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), та оформлення результатів такого огляду визначається Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України № 400/666 від 09.09.2009 року (далі -Інструкція).

Відповідно до цих нормативних актів огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи Державтоінспекції є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться працівником міліції на місці зупинки транспортного засобу у присутності двох свідків з використанням спеціальних технічних засобів. Результати огляду, проведеного уповноваженою особою Державтоінспекції, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення (ч. 2 ст. 266 КУпАП, пункти 3-5 Постанови).

Відповідно до п.6, 7 Постанови водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється уповноваженою особою Державтоінспекції для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Уповноважена особа Державтоінспекції забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Аналіз зазначених пунктів Постанови свідчить про те, що лише у разі відмови водія від проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, на місці зупинки транспортного засобу працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди його з результатами, огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Згідно п. 8 Постанови у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я уповноважена особа Державтоінспекції в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

В протоколі про адміністративне правопорушення, наданому до суду, відсутні відомості, які б свідчили про те, що працівник міліції на місці зупинки транспортного засобу у присутності двох свідків з використанням спеціальних технічних засобів проводив огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння, що ОСОБА_1 відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, що працівник міліції забезпечив проведення огляду ОСОБА_1 в закладі охорони здоров'я, а останній відмовився від його проведення.

Таким чином, дії працівника ДПС суперечать приписам КУпАП, Порядку, Інструкції, відповідно до вимог яких, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного уповноваженою особою Державтоінспекції МВС, огляд на стан сп'яніння, а не медобстеження, як це зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на проведення такого огляду відповідно до ст. 266 КУпАП. І лише у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я уповноважена особа Державтоінспекції в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення.

Санкція ч. 3 ст. 130 КУпАП передбачає позбавлення права керування транспортними засобами на строк до десяти років з оплатним вилученням транспортного засобу і на інших осіб - оплатне вилучення транспортного засобу, тобто санкцією передбачено обов'язкове оплатне вилучення транспортного засобу.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: не містить необхідних для оплатної реалізації транспортного засобу відомостей. Не надано документів, що підтверджують право власності ОСОБА_1 на мото Хонда Діо, оскільки відповідно до ст. 28 КУпАП оплатне вилучення транспортного засобу можливе лише відносно його власника, не зазначено колір транспортного засобу, технічні характеристики, явні дефекти і пошкодження (при їх наявності) та інші відомості щодо ідентифікації транспортного засобу, що унеможливлює подальше виконання постанови про оплатне вилучення транспортного засобу відповідно до санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Таким чином, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості розглянути справу та винести законне та обґрунтоване рішення, а отже матеріал про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення вказаних недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Старобільського взводу ДПС при УДАІ УМВС України в Луганській області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: