ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/5059/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Наталії Василієвни

при секретаріЛуговій В.О.

за участю:

представника позивача Нежейко Ю.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_4 про стягнення суми надміру сплачених пенсійних виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4, в якому просить, з урахуванням уточнень до позовної заяви, стягнути з відповідача суми надміру сплачених пенсійних виплат в розмірі 42902,15 гривень.

В обґрунтування позову зазначено, що в результаті надання недостовірних данних ОСОБА_4 була надмірно виплачена пенсія за період з 16.01.2006 р. по 31.10.2010 р. у розмірі 47756,15 гривень. Зазначена сума була відшкодована відповідачем лише частково, через що Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська звернулось з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позивні вимоги підтримав та з урахуванням уточнень, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, судова кореспонденція направлялась на адресу проживання відповідача, відповідно до відомостей адресно-довідкового сектору ВГІРФО УМВС України в Дніпропетровській області, однак повернута до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, судове повідомлення надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі відповідача або його представника, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату, час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази наявні в матеріалах справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_4 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, як пенсіонер.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 1058- IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: 1) громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом; 2) особи, яким до дня набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім соціальних пенсій) або була призначена пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) за іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення» - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел, а також у випадках, передбачених цим Законом, - члени їхніх сімей.

Згідно із ч. 1 ст. 47 Закону № 1058- IV пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Так, 14.04.2006 року ОСОБА_4 звернувся до УПФУ в Кіровському районі м. Дніпропетровська із заявою про призначення пенсії, надавши до управління необхідні документи: паспорт; військовий квиток, ідентифікаційний код, трудову книжку, довідку Відкритого акціонерного товариства «Червоний профінтерн» від 15.02.2004 р. про уточнення особливий характер роботи або умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії за Списком №1, з 01.02.1974 року по 30.08.1980 року.

Згідно протоколу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська від 14.04.2006 року № 58337 ОСОБА_4 була призначена пенсія за віком за Списком № 1, яку відповідач отримував з 16.01.2006 року по 31.10.2010 року у розмірі 573,00 гривні щомісяця.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону № 1058- IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Частиною 2 ст. 24 Закону № 1058- IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Співробітниками управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська в лютому 2012 року була проведена перехресна перевірка, в результаті якої встановлено, що в період з 08.10.1975 р. по 14.11.1987 р. ОСОБА_4 працював в ВАТ «Дніпропетровський масложиркомбінат», що також підтверджується довідкою Закритого акціонерного товариства з іноземними інвестиціями «Дніпропетровський олійноекстракційний завод» про підтвердження трудового стажу.

У результаті видачі та надання недостовірних документів про стаж та заробітну плату для призначення пенсії по пенсійній справі ОСОБА_4, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 16.01.2006 р. по 31.10.2010 р. виникла переплата нарахованої пенсії у розмірі 47756,15 гривень, що підтверджується розрахунком, який міститься у матеріалах справи.

Відповідно до заяви ОСОБА_4 від 14.02.2012 р. відповідач просить утримувати 50% пенсії до повного погашення переплати перерахованої пенсії.

Згідно протоколу управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська від 29.02.2012 року №19082 було прийнято рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_4, повернення надміру сплачених коштів та на підставі його заяви, утримання 50% пенсії для повернення боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону № 1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Частиною 2 ст. 50 Закону № 1058-IV відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, а позивач діяв на підставі та у спосіб передбачений діючим законодавством України, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до ОСОБА_4 про стягнення суми надміру сплачених пенсійних виплат - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 суму надміру сплачених пенсійних виплат в розмірі 42 902 (сорок дві тисячі дев'ятсот дві) гривні 15 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 17.07.2012р.

Суддя Н.В. Боженко