У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2012 р. Справа № 87177/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Матковської З.М., Шавеля Р.М.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 червня 2011 року про закриття провадження у справі № 2а-8474/11 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання неправомірною відмови у виплаті допомоги по вагітності та пологах і зобов'язання нарахувати і виплатити допомогу по вагітності і пологах,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 червня 2011 року закрито провадження у справі № 2а-8474/11 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання неправомірною відмови у виплаті допомоги по вагітності та пологах і зобов'язання нарахувати і виплатити допомогу по вагітності.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 оскаржила її подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ОСОБА_1 зазначає, що суд першої інстанції не прийняв до уваги те, що відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

Сторони по справі будучи належним чином повідомленими про судовий розгляд, явку представників в судове засідання не забезпечили, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову ОСОБА_1 є вимоги про визнання неправомірною відмови відповідача щодо виплати їй допомоги по вагітності та пологах і зобов'язання нарахувати та виплатити таку допомогу.

Відповідачем у даній справі є Івано-Франківська міська виконавча дирекція Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яка є суб'єктом владних повноважень в розумінні п.7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір,у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення,перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, оскільки вона прийнята з порушенням норм матеріального і процесуального права, а справа направленню для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 червня 2011 року у справі № 2а-8474/11 - скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі. Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя І.І. Запотічний

Судді З.М.Матковська

Р.М.Шавель