ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

09 липня 2012 р. Справа № Б-7-11/283-13/143-23/19

Господарський суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:

Головуючого судді Рочняк О.В.

Суддів: Кобрин О.М.,

Валєєвої Т.Е.

за участі секретаря судового засідання Харук Т.М.,

розглянувши матеріали справи

за заявою: ЗАТ КБ "ПриватБанк" (м. Дніпропетровськ)

до боржника: ВАТ "Оріана" (м. Калуш, Івано-Франківська область)

про банкрутство,

за участю представників:

від кредитора - Калуської оДПІ: Долішня О.М. - представник (довіреність №23-12 від 14.03.2012 р.);

від кредитора - Калуської оДПІ: Бабій Т.С. - начальник відділу правового забезпечення (довіреність №05-12 від 14.03.2012 р.)

від кредитора - Калуської оДПІ : Мельник Р.Я. - начальник юридичного відділу (довіреність №01-12 від 12.03.2012 р.)

від кредитора - ЗАТ "Лукор": Дітковська С.В. - юрист (довіреність № 26/1-200 від 29.12.2007 р.);

від кредитора - ПАТ "Івано-Франківська автобаза": Герула В.М. представник (довіреність б/н від 01.03.2012 р.)

від боржника: Сорохтей В.М. - начальник юридичного відділу (довіреність №27 від 12.01.2011 р.);

від Фонду державного майна України: Чернов Р.М. - представник (довіреність № 36 від 11.01.2012 р.);

від Міністерства юстиції України: Серпутько Г.М.- головний спеціаліст (довіреність № 13.2-20/1230 від 19.03.2012 р.);

від Головного управління юстиції в Івано-Франківській області: Стусяк В.І. - представник (довіреність №02-14а/3444);

керуючий санацією Воронцов Ю.М. - не з'явився,

у присутності:

акціонера ВАТ "Оріана" Павликівського Б.П.;

арбітражного керуючого Телитченка А.О. (ліцензія серія АВ ¹482001 від 08.07.09),

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа №Б-7-11/283-13/143-23/19 про банкрутство ВАТ "Оріана".

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. введено процедуру санації боржника -ВАТ "Оріана", призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. та зобов'язано керуючого санацією подати протягом трьох місяців, до 16.09.2010 р., на затвердження суду план санації боржника.

Постановою Вищого господарського суду України від 12.10.2010 р. у даній справі касаційну скаргу Державного департаменту з питань банкрутства задоволено, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.09.2010 р. та ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 16.06.2010 р. скасовано в частині призначення керуючим санацією ВАТ "Оріана" арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. та прийнято в цій частині нове рішення, яким призначено керуючим санацією ВАТ "Оріана" арбітражного керуючого Воронцова Ю.М.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 03.11.2010 р. продовжено строк підготовки плану санації на два місяці, до 16.11.2010 р., зобов"язано арбітражного керуючого Тодарчук Т.В. передати керуючому санацією ВАТ "Оріана" Воронцову Ю.М. бухгалтерську та іншу документацію боржника, печатки, штампи, матеріальні та інші цінності, в тому числі розроблений план санації боржника для доопрацювання, залучено Фонд державного майна України та Державний департамент з питань банкрутства до розроблення плану санації ВАТ "Оріана та зобов'язано керуючого санацією Воронцова Ю.М. надати на розгляд суду погоджений з Фондом державного майна України і Державним департаментом з питань банкрутства та схвалений комітетом кредиторів план санації ВАТ "Оріана".

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 20.09.2011 р., серед іншого, зобов'язано Державний департамент з питань банкрутства провести перевірку дотримання ліцензійних умов при здійсненні діяльності керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. та надати висновки за її результатами суду. Ухвала мотивованим тим, що керуючим санацією Воронцовим Ю.М. протягом тривалого часу з дня введення процедури санації боржника не подано до суду план санації боржника та рішення комітету кредиторів про схвалення плану санації або про його відхилення.

14.12.2011 р. до господарського суду Івано-Франківської області надійшло клопотання Міністерства юстиції України від 09.12.2011 р. б/н, за підписом заступника начальника управління з питань банкрутства Родзинського А.А., про усунення арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. від виконання повноважень керуючого санацією боржника на підставі ч. 9 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (а.с. №№156-157 том 124). Клопотання мотивовано поданням комітету кредиторів керуючим санацією Воронцовим Ю.М. плану санації з порушенням строку, передбаченого ч. 1 ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

01.03.2012 р. до господарського суду Івано-Франківської області надійшов протокол засідання комітету кредиторів від 28.02.2012 р. б/н (а.с. №№80-82 том 125), згідно з яким комітет кредиторів прийняв рішення про відхилення плану санації та звернення до господарського суду з клопотанням про звільнення керуючого санацією від виконання ним своїх обов'язків, а також звернення до Міністерства юстиції України та Фонду державного майна України з клопотанням щодо надання кандидатури керуючого санацією.

03.05.2012 р. до господарського суду Івано-Франківської області надійшло клопотання Міністерства юстиції України від 03.05.2012 р. б/н, за підписом заступника начальника управління з питань банкрутства Родзинського А.А., про долучення до матеріалів акта позапланової перевірки дотримання арбітражним керуючим Воронцовим Ю.М. ліцензійних умов від 21.03.2012 р. № 5 (а.с. №№116-127 том 125). Згідно з вказаним актом за результатами перевірки виявлено чисельні порушення вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зокрема, щодо непроведення інвентаризації майна боржника, невжиття заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості, неподання комітету кредиторів плану санації в установленому чинним законодавством порядку.

У подальшому розгляд справи неодноразово відкладався та учасників справи було зобов'язано вчинити певні дії.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 02.07.2012 р. відкладено розгляд справи в частині заміни керуючого санацією ВАТ "Оріана" на 09.07.2012 р.

Про час та місце розгляду справи учасники справи повідомлені в судовому засіданні під розписку (а.с. №44 том 126), а керуючого санацією Воронцова Ю.М. повідомлено телефонограмою (а.с. №45 том 126).

Керуючий санацією Воронцов Ю.М. не скористався належним йому процесуальним правом на участь у судовому засіданні та в судове засідання з розгляду справи в частині заміни керуючого санацією боржника не з'явився, а також не направив свого представника.

Натомість, на час розгляду справи в судовому засіданні до суду надійшло клопотання представника боржника про відкладення розгляду справи у зв'язку з тим, що керуючий санацією Воронцов Ю.М. як заслужений пенсіонер на даний час перебуває на санаторно-курортному лікуванні та немає можливості прибути у судове засідання. В обґрунтування клопотання подано доказ, згідно з яким керуючий санацією Воронцов Ю.М. вийшов у щорічну оплачувальну відпустку на 24 календарні дні, з 25.06.2012 р. по 19.07.2012 р.

Вказане клопотання представника боржника не може бути задоволено судом зважаючи на те, що розгляд справи в частині заміни керуючого санацією боржника з 11.01.2012 р. неодноразово відкладався, а процедура санації боржника триває більше двох років, проте на даний час ще не затверджений план санації боржника, реалізація якого повинна забезпечити відновлення платоспроможності боржника, який є підприємством, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, та має величезну заборгованість перед конкурсними кредиторами і постійно нарощує заборгованість перед поточними кредиторами.

На виконання вимог ухвал господарського суду Івано-Франківської області від 22.06.2012 р. та від 02.07.2012 р. у судовому засіданні головою комітету кредиторів подано суду протокол засідання комітету кредиторів боржника від 06.07.2012 р. б/н (а.с. №№58-59 том 126) щодо погодження кандидатури арбітражного керуючого Мартинюка В.М. керуючим санацією боржника.

У судовому засіданні присутні представники учасників справи підтримали свої клопотання та пропозиції.

Заслухавши пояснення, обґрунтування та заперечення учасників судового засідання, розглянувши матеріали справи, оцінивши подані представниками учасників справи докази, суд приходить до висновку про звільнення арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. від виконання повноважень керуючого санацією боржника та призначення арбітражного керуючого Телитченка А.О. керуючим санацією боржника, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючим санацією визнається фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення санації боржника.

Згідно із ч. 6 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючий санацією зобов'язаний, зокрема, прийняти в господарське відання майно боржника, організувати проведення його інвентаризації, розробити і подати на затвердження комітету кредиторів план санації боржника та звітувати перед комітетом кредиторів щодо послідовної реалізації плану санації.

За приписами ч. 8 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючий санацією може бути звільнений господарським судом від виконання повноважень керуючого санацією, про що виноситься ухвала, на підставі рішення комітету кредиторів у разі невиконання чи неналежного виконання ним своїх обов'язків.

Як вбачається з матеріалів справи, комітетом кредиторів прийнято рішення про відхилення плану санації та звернення до господарського суду з клопотанням про звільнення керуючого санацією Воронцова Ю.М. від виконання ним своїх обов'язків (протокол засідання комітету кредиторів від 28.02.2012 р. б/н (а.с. №№80-82 том 125)).

Під час розгляду справи судом у складі колегії суддів встановлено, що процедура санації боржника триває більше двох років, до плану санації, розробленого керуючим санацією Воронцовим Ю.М., мали місце чисельні зауваження Фонду державного майна України та державного органу з питань банкрутства, зокрема, від 09.03.2011 р., від 04.04.2011 р., від 18.04.2011 р., від 17.05.2011 р., від 20.05.2011 р. (а.с. №№27, 68-69, 70-71, 72-73 том 122, а.с. №№64-65 том 125) та план санації боржника відхилений комітетом кредиторів, оскільки містить ряд недоліків.

Отже, з часу свого призначення, з 12.10.2010 р., керуючим санацією Воронцовим Ю.М. не виконані належним чином повноваження щодо розробки плану санації боржника.

Крім того, арбітражним керуючим Воронцовим Ю.М. не дотримано ліцензійні умови, що встановлено відповідним актом перевірки, складеним Головним управлінням юстиції в Івано-Франківській області від 21.03.2012 р. № 5 (а.с. №№116-127 том 125).

За таких обставин справи суд у складі колегії суддів дійшов висновку про необхідність звільнення арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. від виконання повноважень керуючого санацією боржника.

У відповідності до ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема, про припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

За приписами абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кандидатури керуючого санацією можуть бути запропоновані комітету кредиторів будь-яким із кредиторів, представником органу, уповноваженого управляти майном боржника.

Згідно із абз. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", комітет кредиторів приймає рішення про погодження кандидатури керуючого санацією.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, за наслідками розгляду кандидатури арбітражного керуючого Мартинюка В.М., кандидатура якого запропонована комітету кредиторів Івано-Франківською обласною державною адміністрацією та погоджена Фондом державного майна боржника (органом, уповноваженим управляти майном боржника) та кандидатури арбітражного керуючого Телитченка А.О., кандидатура якого запропонована Міністерством юстиції України (органу, що забезпечує реалізацію повноважень державного органу з питань банкрутства), комітетом кредиторів прийнято рішення про погодження кандидатури арбітражного керуючого Мартинюка В.М. керуючим санацією боржника (протокол засідання комітету кредиторів боржника від 06.07.2012 р. б/н (а.с. №№58-59 том 126)).

Як встановлено судом під час розгляду справи, частка державної власності в статутному фонді боржника -ВАТ "Оріана" складає більше 99%.

Крім того, боржник - ВАТ "Оріана" (м. Калуш; ідентифікаційний код 05743160) є підприємством, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, згідно із Переліком підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 р. N1734.

Відповідно до підпунктів 5, 6 пункту 8.2.3. статуту ВАТ "Оріана" органом, уповноваженим управляти державним майном в статутному фонді боржника, є Фонд державного майна України.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Механізм реалізації вказаного положення Закону регламентовано Порядком внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 05.03.2012 р. № 368/5-a та зареєстрованим Міністерством юстиції України 05.03.2012 р. за № 358/20671, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 18.04.2012 р. № 603/5 (далі -Порядок).

Відповідно до п. 5 Порядку не пізніше наступного робочого дня після розміщення переліку підприємств, щодо яких є підстави для внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), на офіційному веб-сайті Міністерство юстиції України письмово звертається до органів, уповноважених управляти майном боржників (банкрутів) - державних підприємств та державними корпоративними правами підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, з проханням висловити свою позицію щодо арбітражних керуючих для призначення їх розпорядниками майна, керуючими санацією, ліквідаторами підприємств, включених до вказаного переліку підприємств.

Пунктом 11 Порядку передбачено, що Міністерство юстиції України пропонує господарському суду кандидатуру арбітражного керуючого за результатами аналізу всіх звернень, поданих із дотриманням вимог цього Порядку, за відповідними критеріями.

При цьому, згідно із підп. 11.4 п. 11 Порядку, позиція уповноваженого органу управління державним майном щодо кандидатури арбітражного керуючого відноситься до одного з таких критеріїв.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Фондом державного майна України висловлено Міністерству юстиції України позицію щодо підтримки кандидатури арбітражного керуючого Мартинюка В.М. на призначення керуючим санацією боржника (листи Фонду державного майна України від 28.05.2012 р. №13.2-28/2088, від 06.06.2012 р. №10-17-8461)(а.с. №№ 29, 60 том 126).

При цьому, як встановлено судом під час розгляду справи, Фонд державного майна України реалізував своє право щодо надання пропозиції арбітражного керуючого, та його повноваження були забезпечені Міністерством юстиції України, що підтвердив присутній у судовому засіданні від 02.07.2012 р. представник Фонду державного майна України.

Структурним підрозділом Міністерства юстиції України, який забезпечує реалізацію повноважень державного органу з питань банкрутства, розглядалися запропоновані кандидатури на призначення керуючим санацією ВАТ "Оріана": Мартинюка В.М. та Телитченка А.О., з урахуванням їх професійних якостей, інформації про фінансово-господарську діяльність підприємства, позиції Фонду державного майна України.

Водночас, за результатами здійсненого аналізу на підставі приписів п. 10 Порядку Міністерством юстиції України обрана кандидатура арбітражного керуючого Телитченка А.О.

Відтак, органом, що забезпечує реалізацію повноважень державного органу з питань банкрутства, запропоновано господарському суду Івано-Франківської області призначити керуючим санацією ВАТ "Оріана" арбітражного керуючого Телитченка А.О. (лист Міністерства юстиції України від 15.06.2012 р. № 13.2-20/2343 (а.с. №3 том 126)).

Як вбачається з матеріалів справи, арбітражним керуючим Телитченком А.О. подано заяву про участь у даній справі про банкрутство, в якій заявником в порядку ч. 3 ст. 31 Закону про банкрутство повідомлено суд, що він не належить до жодної з категорії осіб, вказаних в цій нормі (а.с. №№5-11 том 126).

При вирішенні питання щодо призначення розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора, господарські суди мають керуватися вимогами ч. 2 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та враховувати приписи Порядку внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05.03.2012 р. № 368/5-a. Кандидатура арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) має бути попередньо узгоджена державним органом з питань банкрутства з урахуванням позиції уповноваженого органу управління державним майном.

Відповідної правової позиції дотримується Вищий господарській суд України у своїй постанові від 12.10.2010 р. у даній справі. Зокрема, за наявності кандидатури керуючого санацією боржника (яка має відповідний досвід та знаходиться за місцезнаходженням боржника), погодженої комітетом кредиторів, та кандидатури керуючого санацією (з відсутніми даними щодо досвіду та знаходженням в інший, ніж боржник, області), запропонованої державним органом з питань банкрутства і органом управління державним майном, Вищий господарській суд України дійшов висновку про необхідність призначення у даній справі останньої кандидатури.

Відповідно до ст. 41 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

У силу ст. 11112 ГПК України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи (у даному випадку - під час подальшого розгляду справи про банкрутство в частині призначення арбітражного керуючого (керуючого санацією) боржника).

Відтак, з метою дотримання вказівок суду касаційної інстанції у даній справі, приписів частини 2 статті 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також повноважень державного органу з питань банкрутства, суд у складі колегії суддів дійшов висновку про необхідність призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Телитченка А.О.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 2, 5, ч. 8 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 41, 77, 86, 11112 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Звільнити арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. від виконання повноважень керуючого санацією ВАТ "Оріана".

2. Призначити керуючим санацією ВАТ "Оріана" арбітражного керуючого Телитченка Андрія Олександровича (ліцензія серії АВ ¹482001 від 10.07.2009 р.).

3. Зобов'язати арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. передати керуючому санацією ВАТ "Оріана" Телитченку А.О. бухгалтерську та іншу документацію боржника, печатки, штампи, матеріальні та інші цінності, в тому числі розроблений план санації боржника для доопрацювання, до 13.07.2012 р.

4. Відкласти розгляд справи в судовому засіданні на 13.08.2012 р. об 11:00. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Івано-Франківської області (адреса: м. Івано-Франківськ, вул. Шевченка 16, кабінет № 14).

5. Зобов'язати керуючого санацією арбітражного керуючого Телитченка А.О. подати на затвердження суду план санації ВАТ "Оріана", погоджений та схвалений в порядку, встановленому чинним законодавством.

6. Зобов'язати керуючого санацією арбітражного керуючого Телитченка А.О. надавати комітету кредиторів звіт про виконану ним роботу двічі на місяць та щомісячно надавати відповідний звіт суду.

7. Зобов'язати комітет кредиторів невідкладно повідомляти суд про будь-які факти невиконання або неналежного виконання керуючим санацією Телитченком А.О. покладених на нього обов'язків.

8. Зобов'язати учасників справи забезпечити участь в судовому засіданні своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 28 ГПК України, та надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

Головуючий суддя О.В. Рочняк

Суддя О.М. Кобрин

Суддя Т.Е. Валєєва

Про винесення даної ухвали повідомити:

ініціюючого кредитора - ЗАТ КБ "ПриватБанк" (вул. Набережна Перемоги, 50, м. Дніпропетровськ, 49094);

боржника - ВАТ "Оріана" (вул. Євшана, 9, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300);

голову комітету кредиторів - Калуську оДПІ Івано-Франківської області ДПС (вул. Стуса, 2, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300);

Фонд державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 01601);

Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (вул. П. Любченка, 15, м. Київ, 03150);

відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000);

прокуратуру Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000);

державного реєстратора Калуської міської ради (вул. Франка, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300),

керуючого санацією арбітражного керуючого Телитченка А.О. (АДРЕСА_1)

арбітражного керуючого Воронцова Ю.М. (а/с АДРЕСА_2).

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________________ 09.07.12