Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/7592/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10 год. 30 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Голубової Л.Б.,
при секретарі
за участі секретаря судового засідання Барабаш Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом Прокурора Кіровського району міста Макіївки в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки
Донецької області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у сумі 2312,07 гривень
за участі:
представника позивача: не з'явився,
прокурора: Профатила О.П., за посв. № 3851,
від відповідача: не з'явився
Прокурор Кіровського району міста Макіївки звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області (надалі - позивач, Управління) з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 2312,07 гривень.
В обґрунтування позову зазначив, що за приватним підприємцем ОСОБА_1, зареєстрованою в управлінні Пенсійного фонду України 08 вересня 2009 року, враховується прострочена заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 2312,07 гривень, яка утворилась у зв'язку з несплатою відповідачем суми єдиного внеску у строки, встановлені статтею 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Тому просить суд стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, надавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення прокурора, суд -
ВСТАНОВИВ:
Позивач - управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього статтею 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, з наступними змінами і доповненнями, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011.
Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 07 вересня 2009 року виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру (а.с.13-14), зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області як платник єдиного внеску за № 05-36-11-4116 з 8 вересня 2009 року, про що свідчить картка страхувальника (а.с.8), яка обрала особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, про що вказано у звіті за 2011 рік (а.с.6-7).
Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) із змінами і доповненнями.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Частинами 1 та 5 статті 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.
Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Базовим звітним періодом для відповідача є календарний рік, відповідно до вимог пп. 4.6.2 п. 4.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27 вересня 2010 року № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за № 994/18289.
Так, відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області надано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік, в якому самостійно визначила суму нарахованого єдиного внеску, що підлягає сплаті, у розмірі 2312,07 гривень (а.с.6-7).
Відповідно до частини 11 статті 9 Закону № 2464 у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону № 2464.
Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Таким чином, сума заборгованості з єдиного внеску фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за 2011 року складає 2312,07 гривень.
Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених прокурором вимог про стягнення з відповідача заборгованості з єдиного внеску за 2011 рік у сумі 2312,07 гривень.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги прокурора Кіровського району міста Макіївки в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 2312,07 гривень задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області недоїмку з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 2312 (дві тисячі триста дванадцять) гривень 07 копійок.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 04 липня 2012 року в присутності прокурора.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Голубова Л.Б.