ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.11.06 | Справа №АС 9/655-06. |
За позовом Комунального підприємства Сумської міської ради “Електоравтотранс”
до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми
про скасування рішення
Суддя Левченко П.І.
за участю представників сторін:
Від позивача Лавошник Г.В., довір. № 837 від 01.11.2006р.
Від відповідача Супрунов І.Ю., довір. № 41/07-11 від 04.01.2006р.
Суть спору: позивач просить скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми від 19.09.2006р. №878 про застосування до Комунального підприємства Сумської міської ради “Електоравтотранс” фінансової санкції в сумі 12 070 грн. 80 коп. та пені в сумі 2 814 грн. 97 коп.
Відповідач проти позову заперечує, рішення вважає законним та обґрунтованим.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази по справі, суд встановив наступне :
Відповідно до п.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004 року, Відкрите акціонерне Комунальне підприємство Сумської міської ради “Електоравтотранс” є страхувальником. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.
Ч. 6 ст. 18 Закону визначає, що законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі, коли платник порушує порядок та строки розрахунків по страхових внесках із Пенсійним фондом України, до нього застосовуються фінансові санкції, передбачені п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Відповідно до зазначеного пункту за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10% своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20% зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50% зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня ви розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Ці санкції, як пояснює відповідач, були застосовані за порушення позивачем строків сплати страхових внесків, встановлених вищезазначеним Законом.
Згідно п.9.3.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.04р. за № 64/8663, із змінами та доповненнями розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.
Посилання позивача на те, що відповідачем неправомірно нараховані штрафні санкції не на суму фактично виплаченої заробітної плати, а на нараховану до сплати заробітну плату, є необґрунтованим і не може бути прийнята судом до уваги.
Згідно з п. 5.1.3 вищезгаданої інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Згідно з п. 5.1.4 вищезгаданої інструкції, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суму яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Отже, оскільки протягом 2006 року позивачем неодноразово були порушені строки сплати страхових внесків на підставі п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” УПФУ в Зарічному районі м. Суми було прийняте рішенням від 19.09.2006р. №878 про застосування до позивача фінансових санкцій та нарахуваня пені в розмірі 14 885 грн. 77 коп.: з них 12 070 грн. 80 коп. фінансова санкція та 2 814 грн. 97 коп. пеня.
Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно застосовані до позивача фінансові санкції і нарахована пеню за порушення строків перерахування страхових внесків відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Таким чином, позовні вимоги є неправомірними, необґрунтованими і не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволені позову відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ П.І.ЛЕВЧЕНКО