ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
ПОСТАНОВА
24.10.06 Справа№ 5/2325-20/421А
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис», м.Львів
до відповідача 1: Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова, м. Львів
до відповідача 2: Відділу державного казначейства Галицького району м.Львова, м.Львів
про стягнення 393 708,00 грн. ПДВ та 102 461, 81 грн. відсотків за прострочення відшкодування ПДВ.
Суддя Манюк П.Т.
При секретарі Кравець В.П.
Представники:
Представники:
від позивача: Худзій Д.М.- представник
від відповідача 1: Демчик І.М. –представник
від відповідача 2: Горбаль Г.М. –представник
Суть спору:
Розглядається справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова, Відділу держказначейства Галицького району м.Львова про стягнення 393 708,00 грн. ПДВ та 100 788, 50 грн. відсотків за прострочення відшкодування ПДВ.
Розгляд справи відкладався з підстав, викладених у відповідних ухвалах суду.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 01.12.2005 року було залучено до участі у справі в якості співвідповіча - Відділ держказначейства Галицького району м.Львова.
Ухвалою господарського суду від 21.02.2006 р. провадження у справі зупинено.
Ухвалою господарського суду від 07.07.2006р. провадження у справі поновлено.
Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав, подав доповнення до позовної заяви у якому просить визнати незаконною бездіяльність ДПІ Галицького району м.Львова щодо здійснення бюджетного відшкодування ПДВ позивачу та стягнути з ДПІ Галицького району м.Львова 102 461, 81 грн. відсотків за прострочення відшкодування ПДВ.
Представники Відповідачів в судових засіданнях позовні вимоги заперечили з мотивів, вказаних у представлених суду поясненнях.
Повний текст постанови підписаний та направлений сторонам 01.11.2006 року.
Cудом встановлено наступне:
Позивач звернувся із позовом в якому просить суд стягнути належний йому до відшкодування податок на додану вартість. В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що відповідно до вимог Закону України № 2181-Ш „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Товариством з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»було подано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість за Ш квартал 2002 р. на суму 108 046, 00 грн., IV квартал 2002р. на суму 178 023,00 грн., II квартал 2003р. на суму 97 393,00 грн. та уточнена Податкова декларація з ПДВ за II квартал 2003р. на суму 107 639,00 грн. на загальну суму 393 708,00 грн.
Вказана сума податку на додану вартість, яка підлягає відшкодуванню з бюджету, підтверджується актами ДПІ у Галицькому районі м.Львова № 107/23-4/30351704 від 17.01.2003 року (ПДВ за III квартал 2002р.), № 1491 від 08.04.2003р. (ПДВ за IV квартал 2002р.), № 4911/15-0 від 15.09.2003р. (ПДВ за II квартал 2003р.) про наслідки тематичних документальних перевірок ТзОВ «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»з питань достовірності визначення податкового зобов”язання та податкового кредиту по податку на додану вартість за відповідні періоди. У вказаних актах повністю підтверджено правильність визначення податкового зобов”язання та податкового кредиту по податку на додану вартість за відповідні періоди та рекомендовано провести відшкодування в повному обсязі.
На момент подання позову до суду загальна сума неповернутого позивачу бюджетного відшкодування за вказані періоди становить 393 708,00 грн.
Крім стягнення бюджетного відшкодування, позивач просить визнати незаконною бездіяльність ДПІ Галицького району м.Львова щодо здійснення бюджетного відшкодування ПДВ позивачу та стягнути з ДПІ Галицького району м.Львова 102 461, 81 грн. відсотків за прострочення відшкодування ПДВ відповідно до п.п. 7.7.3. п.7.7. ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”.
В представленому відзиві відповідач (ДПІ у Галицькому районі м.Львова) позовні вимоги заперечив, покликаючись на те, що відповідно до п.1.8 ст.1 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 року за № 168/97-ВР, бюджетне відшкодування –сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв”язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом. За змістом Закону, право на відшкодування виникає лише при фактичній надмірній сплаті ПДВ до бюджету. В долучених позивачем до матеріалів справи платіжних дорученнях вказано про перерахування ним контрагентам коштів як оплату за товар згідно укладених договорів, в тому числі ПДВ, однак це не доводить факту надмірної сплати ПДВ контрагентами Позивача до бюджету.
Відділення Державного казначейства у Галицькому районі міста Львова у представленому пояснення повідомило, що органи Держказначейства відшкодовують податок на додану вартість на підставі висновків податкових органів. На адресу ВДК У Галицькому районі м.Львова висновки про відшкодування ПДВ на суму 393 708 грн. для позивача від ДПІ у Галицькому районі не надходили.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення виходячи із наступних мотивів.
Відповідно до п.п. 7.7.3 п. 7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»що діяв на момент подання позивачем податкових декларацій (з урахуванням змін, внесених згідно із Законом України від 04.03.98 р. № 169/98-ВР), у разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-якою поставкою товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду, має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації. Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів з цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації.
Відшкодування здійснюється шляхом перерахування відповідних грошових сум з бюджетного рахунку на рахунок платника податку протягом визначеного строку. Суми, що не відшкодовані платнику податку протягом місяця, наступного після подачі декларації, вважаються бюджетною заборгованістю.
Позивачем надані копії примірників податкових декларацій з податку на додану вартість за Ш квартал 2002 р. на суму 108 046,00 грн., IV квартал 2002 р. на суму 178 023,00 грн., II квартал 2003 р. на суму 97 393,00 грн. та уточнена Податкова декларація з ПДВ за II квартал 2003 р. на суму 107 639,00 грн. на загальну суму 393 708,00 грн.
Зазначені податкові декларації позивача були прийняті ДПІ у Галицькому районі м.Львова, отже вони були визнані такими, що відповідають вимогам чинного законодавства. В матеріалах справи відсутні будь-які докази факту неприйняття або повернення Позивачу вказаних податкових декларацій. Правильність віднесення позивачем суми у розмірі 393 708,00 грн. до податкового кредиту підтверджується актами ДПІ у Галицькому районі м.Львова № 107/23-4/30351704 від 17.01.2003 року, № 1491 від 08.04.2003р., № 4911/15-0 від 15.09.2003р. про наслідки тематичних документальних перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис»з питань достовірності визначення податкового зобов”язання та податкового кредиту з податку на додану вартість за III квартал 2002р., IV квартал 2002р., II квартал 2003р.
Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини на яких грунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідачами по справі не надано доказів про існування визначених законом підстав для відмови позивачу у проведенні відшкодування у встановлений законом термін.
В той же час Позивачем представлені докази сплати контрагентам податку на додану вартість в складі вартості товарів, робіт та послуг.
Оцінивши всі докази по справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення податку на додану вартість в розмірі 393 708, 00 грн. та щодо визнання незаконною бездіяльності ДПІ у Галицькому районі м.Львова щодо здійснення бюджетного відшкодування ПДВ позивачу є обгрунтованими та підлягають до задоволення в повному розмірі.
Що стосується стягнення з відповідача, відповідно до п.п. 7.7.3. п.7.7. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», 102 461, 81 грн. відсотків за прострочення ПДВ, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог в цій частині виходячи з того, що п.п. 7.7.3. п. 7.7. ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” Законом України від 25.03.2005 року № 2505-IV “Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України” викладено в новій редакції, відповідно до якої нарахування відсотків за прострочення відшкодування ПДВ не передбачено, що свідчить про відсутність правових підстав у позивача на момент пред’явлення позову (08.11.2005 року) для заявлення вказаної вимоги та для задоволення її судом.
Судові витрати покладаються на відповідача 1 пропорційно до задоволених вимог.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість” ст.ст. 5, 17, 71, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволити частково.
2. Визнати незаконною бездіяльність ДПІ у Галицькому районі м.Львова щодо здійснення бюджетного відшкодування ПДВ Товариству з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис» (м.Львів, пр.Шевченка, 10, код ЄДРПОУ 30351704).
3. Стягнути з Державного бюджету України через Відділення Державного казначейства у Галицькому районі міста Львова на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис» (м.Львів, пр.Шевченка, 10, код ЄДРПОУ 30351704) бюджетну заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 393 708,00 грн.
4. Стягнути з ДПІ у Галицькому районі м.Львова (м.Львів, вул.Стрйська, 35, код ЄДРПОУ 20801110) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторно-курортний комплекс «Зелений мис» (м.Львів, пр.Шевченка, 10, код ЄДРПОУ 30351704) 1 353,50 грн. витрат по сплаті державного мита та 93,95 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
5. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
6. Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили.
7. Постанова може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Манюк П.Т.