Справа №902/525/12

97

2-а/902/53/12

У Х В А Л А

04 липня 2012 року м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О.С.,

ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській обл.,третя особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській обл. про визнання неправомірною відмови у видачі довідки для перерахунку пенсії,-

встановила:

25 червня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною відмову відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС в Івано-Франківській обл., провести перерахунок грошового забезпечення, в якому врахувати всі надбавки, зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду в Івано-Франківській області здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоотриману її частину станом на 01.01.2008року.

Вважаю, що позовну заяву слід залишити без розгляду з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАСУ адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частина друга статті зазначеного Кодексу передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод, інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Чинними положеннями ч.1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі пропуску такого строку та визнання вказаною особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду.

Питання про залишення позову без розгляду чи про можливість прийняття до розгляду позову, який поданий з пропуском встановленого законом строку звернення до суду, суддя повинен вирішити при прийнятті позову до розгляду , про що зазначено в ст.. 107 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка заявляє вимоги про визнання протиправними дії відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС в Івано-Франківській області станом на 01.01.2008р., тобто її вимоги не охоплюються встановленим шестимісячним строком звернення до суду.

В клопотанні про поновлення строку звернення до суду позивачка зазначила, що про порушення свого права вона дізналася у січні 2012 року з деяких рішень судів, в яких зазначалося, що при передачі довідок про грошове утримання з відділу фінасового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Івано-Франківській обл. до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській обл. щодо неї були допущені незаконні зменшення та вилучення видів грошового забезпечення.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що позивачка щомісячно отримувала пенсію, а відтак була обізнана з її розміром, однак звернулась до суду з пропуском строку.

Слід зауважити, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій.

Покликання позивачки про те, що початком перебігу строків слід вважати день отримання нею відвовіді органу владних повноважень на її скарги, а саме 15.06.2012 року, з врахуванням того, що закони, підзаконні нормативно-правові акти офіційно оприлюднюються у встановленому законом порядку та доводяться до відома населення, не може бути підставою для поновлення процесуального строку.

Згідно ч.2 ст.51 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Зазначене свідчить про те, що позивачка, будучи ознайомленою з розміром своєї пенсії, і вважаючи його неправомірним , про що зазначала в своїх скаргах та зверненнях, не була позбавлена права його оскаржити у встановлений законом строк.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Вважаю, що позивачкою не надано поважних причин, які б позбавляли її подати зазначений позов в встановлений законом термін.

Враховуючи викладене, положення ч.2 ст.99 КАС України, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, так як не вбачається підстав для поновлення строку для звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99,100,107 Кодексу адміністративного судочинства України ,-

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській обл.,третя особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській обл. про визнання неправомірною відмови у видачі довідки для перерахунку пенсії залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу його право на звернення до адміністративного суду після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Болехівський міський суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя Головенко О.С.