МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Фрунзе, 35

"25" квітня 2012 р. Справа № 2-1433/11

Провадження по справі 2/1016/384/12

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Макарівський районний суд Київської області у складі судді Тандира О.В., при секретарі Лизі Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Макарові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Макарівської райдержадміністрації Київської області, Управління Держкомзему у Макарівському районі Київської області, третя особа Садівниче товариство «Дубки»Науково-виробничого об'єднання «Сатурн», про визнання недійсним розпорядження, державного акту на право власності на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, (далі - відповідач) Макарівської районної державної адміністрації Київської області (далі -Макарівської РДА) та Управління Держкомзему у Макарівському районі Київської області (далі -Управління Держкомзему), третя особа Садівниче товариство «Дубки»Науково-виробничого об'єднання «Сатурн», в якому просив визнати недійсним державний акт серії ЯЕ № 954736 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га в межах Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області для ведення садівництва, кадастровий номер 3222785200:04:022:0028, виданий 15.01.2008 року на ім'я ОСОБА_2, скасувати запис у поземельній книзі та книзі записів про державну реєстрацію актів на право власності на земельну ділянку щодо реєстрації вказаного вище державного акту, визнати недійсним розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 4755 від 21.11.2007 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам України для ведення садівництва в межах Наливайківської сільської ради»на підставі якого було видано зазначений державний акт на право власності на земельну ділянку. Також просив стягнути судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що він був членом садового товариства «Дубки»науково-виробничого об'єднання «Сатурн»(далі -с/т «Дубки») та користувався земельною ділянкою НОМЕР_1 у цьому товаристві. Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 19.06.2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 18.11.2009 року, було визнано незаконним рішення правління розширеного правління с/т «Дубки»від 02.07.2006 року, затвердженого загальними зборами цього товариства від 05.08.2006 року, яким його було виключено з членів с/т «Дубки»та поновлено у членах вказаного товариства. Після цього він подав заяву про вихід з товариства та переоформлення своєї земельної ділянки на дружину -ОСОБА_3, до садового товариства, яке рішенням правління від 25.12.2009 року прийняло у члени товариства його дружину з передачею їй його земельної ділянки. Його дружина ОСОБА_3, в процесі приватизації цієї земельної ділянки при виготовленні технічної документації з'ясувала, що ця земельна ділянка накладається на земельну ділянку ОСОБА_2, -відповідача у справі, що належить їй на праві власності. Таким чином відповідач приватизувала земельну ділянку за відсутності права користування нею.

Представник позивача подав до суду заяву, згідно якої просив розглядати справу у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_2, у судові засідання не з'явилась, подала телеграму якою повідомила про неможливість прибуття у судове засідання. Проте суд причини її неявки у судове засідання не визнає поважними, та вважає за можливе розглянути справу у її відсутності, оскільки відповідач втретє підряд не з'являється в засідання, підтверджуючих документів поважності причин неявки не надає, що суд розцінює як зловживання процесуальними правами та затягування розгляду справи.

Макарівська райдержадміністрація Київської області в судове засідання представника не направила, причини неявки представника не повідомила, про час місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Управління Держкомзему у Макарівському районі Київської області представника в судове засідання не направило, письмово повідомило про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Представник третьої особи Садівничого товариства «Дубки»Науково-виробничого об'єднання «Сатурн»не з'явився, причини неявки не повідомила, про час місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1, з серпня 1992 року був прийнятий членом с/т «Дубки», та йому було передано у користування земельну ділянку НОМЕР_1 у цьому товаристві, що підтверджується його членською книжкою, матеріалами справи.

Рішенням розширеного правління с/т «Дубки» від 02.07.2006 року, затвердженого загальними зборами членів цього садового товариства від 05.08.2006 року, деяких осіб було виключено з членів садового товариства, в тому числі і ОСОБА_1. Цим же рішенням у члени товариства була прийнята ОСОБА_2

Після цього розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 4755 від 21.11.2007 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам України для ведення садівництва на території с/т «Дубки»в межах Наливайківської сільської ради»ОСОБА_2, було передано у власність земельну ділянку площею 0,12 га для ведення садівництва за рахунок земель садового товариства «Дубки»в межах Наливайківської сільської ради.

На підставі зазначеного розпорядження 15.01.2008 року ОСОБА_2, було видано державний акт серії ЯЕ № 954736 на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га в межах Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області для ведення садівництва, кадастровий номер 3222785200:04:022:0028, зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010833000004.

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 19.06.2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 18.11.2009 року, було визнано неправомірним та скасовано рішення розширеного правління с/т «Дубки»від 02.07.2006 року, затвердженого загальними зборами членів цього садового товариства від 05.08.2006 року, про виключення з членів садового товариства ОСОБА_1.

22.12.2009 року позивач звернувся до голови правління с/т «Дубки»із заявою про виключення його із членів товариства, а його ділянку НОМЕР_1 передати його дружині ОСОБА_3, яка також цього ж дня написала заяву про прийняття у члени товариства.

Протоколом засідання правління с/т «Дубки» від 25.12.2009 року було вирішено питання про «переведення»земельної ділянки НОМЕР_1 у товаристві з ОСОБА_1, на ОСОБА_3, а 18.12.2010 року згідно виписки з протоколу №1 загальних зборів с/т «Дубки»за заявою ОСОБА_1, про «переведення»земельної ділянки НОМЕР_1 на ОСОБА_3, вказана земельна ділянка була «закріплена»за ОСОБА_3

В процесі приватизації дружиною позивача ОСОБА_3, спірної земельної ділянки, після розроблення технічної документації із землеустрою щодо скаладання державнних актів на право власності на земельні ділянки, дозвіл на що їй надала Макарівська райдержадміністрація розпорядженням від 12.04.2010 року № 489, при перевірці цієї технічної документації було виявлено накладання земельної ділянки, яку вона бажає приватизувати, на земельну ділянку відповідача -ОСОБА_2, що і стало підставою для звернення ОСОБА_1, до суду.

Вирішуючи питання по суті позовних вимог суд виходить з наступного.

Згідно п. 11 Статуту с/т «Дубки»(в редакції від 09.07.1992 року) приймання громадян в члени товариства проводиться за письмовою заявою вступаючого рішенням правління товариства в межах одного місяця з дня подання заяви. Всутпаючий стає членом товариства після рішення правління у прийманні його в члени товариства після сплати ним вступного, членського та цільового внесків. Згідно п. 12 цього ж Статуту членам садівничого товариства надаються земельні ділянки в розмірі 0,12 га.

Згідно п. 3.1 Статуту с/т «Дубки»(в редакції від 20.12.2009 року, що набула чинності 26.01.2010 року) право користування земельною ділянкою виникає після одержання її користувачем документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Згідно п. 3.2 Статуту членство у товаристві, права та обов'язки виникають безпосередньо з дня набуття права користування земельною ділянкою.

Згідно з ч. 3 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Право власності є абсолютним. Ніхто не повинен доводити правомірність володіння, користування, розпорядження власністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України та ч. 1, 2 с. 158 ЗК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Згідно ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюються шляхом: визнання прав, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

У відповідності ст.ст. 35, 81, 116, 118, 121 Земельного кодексу України громадяни України, які являються членами садових товариств, мають право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, що знаходиться в їх користуванні, в межах норм безоплатної приватизації земельних ділянок громадянам, на підставі рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ст. 10, 60 ЦПК України кожна особа повинна довести ті обставини, на які вона посилається на підставу своїх вимог чи заперечень.

Звертаючись до суду, як на підставу позову позивач вказував на порушення відповідачем його права на приватизацію земельної ділянки у садовому товаристві.

Позивач не надав доказів правомірності користування земельною ділянкою з огляду на вимоги п.п. 3.1, 3.2 Статуту товариства, як передумови приватизації ним цієї ділянки.

Крім тього, як вбачається із встановлених судом обставин, до Макарівської РДА із заявою про приватизацію земельної ділянки він не звертався, дозволу на виготовлення проекту землеустрою він не отримував, і ніхто йому не відмовляв у переданні у власність земельної ділянки.

Таким чином суд приходить до висновку, що позивач не довів, що оскаржуваним розпорядженням і виданим на підставі нього державним актом порушені його права, відповідно у задоволенні позову із заявлених позивачем підстав слід відмовити.

Чи були порушені інші права позивача суд не встановлює з огляду на те, що суд розглядає справу на підставі позовної заяви в межах позовних вимог, заявлених позивачем.

Судові витрати відповідно до ст. 88 ЦПК України у разі відмови у позові стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 15, 60, 79, 88, 207, 212-215, 223 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

У задоволенні вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Макарівської райдержадміністрації Київської області, Управління Держкомзему у Макарівському районі Київської області, третя особа Садівниче товариство «Дубки»Науково-виробничого об'єднання «Сатурн», про визнання недійсним розпорядження, державного акту на право власності на земельну ділянку -відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Макарівський районний суд протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий О.В.Тандир