СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
| Справа № |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді ,
суддів ,
,
секретар судового засідання
за участю представників сторін:
представник позивача, Перец Олександр Іванович, довіреність № б/н від 15.01.08, Відкрите акціонерне товариство "Нижньогірський";
представник відповідача, не з'явився, Нижньогірська районна державна адміністрація в Автономній Республіці Крим;
представник відповідача, не з'явився, Нижньогірський районний відділ земельних ресурсів;
розглянувши апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Нижньогірський" на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Жукова А.І.) від 07.04.2008 у справі № 2-13/2235-2008А
за позовом відкритого акціонерного товариства "Нижньогірський" (вул. Верхня, 57, с. Листвинне, Нижньогірський район, АР Крим, 97124)
до Нижньогірської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим (вул. Леніна, 11, с. м.т.Нижньогірський, АР Крим, 97100)
Нижньогірського районного відділу земельних ресурсів (пров. Гагаріна, 7, с. м.т.Нижньогірський, АР Крим, 97100)
про визнання протиправним та скасування розпорядження,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.04.2008 закрито провадження у справі № 2-13/2235-2008А.
Рішення суду мотивоване тим, що предмет спору у даній справі пов'язаний із реалізацією права на оренду земельної ділянки, тобто спірні правовідносини мають цивільно-правовий характер, на який не поширюється компетенція адміністративних судів.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апелянт обґрунтовує свої вимоги тим, що даний спір є публічно-правовим, оскільки виник із правовідносин за участю суб'єкта владних повноважень, який реалізував у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції щодо розпорядження існуючою земельною ділянкою.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є визнання незаконним і скасування розпорядження Нижньогірської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим про затвердження технічної документації з землеустрою зі встановлення в натурі меж земельної ділянки і передачі її в оренду ФХ „Агро-Лідер 2007”, якою, на думку позивача, порушено його право землекористування.
Таким чином, судова колегія, дійшла висновку, що даний спір не носить публічного характеру, оскільки у даному випадку він пов’язаний із реалізацією права користування земельною ділянкою, тобто існує спір про право, що унеможливлює розгляд цієї справи в порядку адміністративного судочинства.
Доводи апелянта зводяться до того, що предметом спору у даній справі є розпорядження відповідача як правовий акт органу державної влади (суб’єкта владних повноважень), розгляд якого відноситься до юрисдикції адміністративних судів.
Проте, судова колегія вважає категоричність даних доводів помилковою, оскільки зі змісту частини 1 статті 12 та статті 5 вбачається, що спори про визнання актів державних та інших органів недійсними також підвідомчі господарським судам у випадках, коли ними регулюються приватно - правові відносини, до яких відносяться земельно-правові.
Таким чином, судова колегія вважає, що судом першої інстанції дана правильна оцінка предмету спору, у зв’язку з чим відсутні підстави для її скасування.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що заявник апеляційної скарги не довів обґрунтованість своїх вимог, у зв’язку з чим вони задоволенню не підлягають.
Керуючись статтею 195, частиною 4 статті 196, пунктом 1 частини 1 статті 199, статтею 200, пунктом 1 частиною 1 статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1.Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Нижньогірський" залишити без задоволення.
2. Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.04.2008 у справі № 2-13/2235-2008А залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий суддя Т.П. Фенько
Судді Л.М. Заплава
З.Д. Маслова