Справа № 2-2232/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року м. Євпаторія

Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого Абзатовой Г.Г.

при секретарі Науменко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Євпаторія цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Громадської Ради при міському голові м. Євпаторія, голови Громадської Ради міському голові Даниленко Андрія Петровича, заступника голови Громадської Ради при міському голові Заскока Володимиру Михайловичу про повернення документів ініціативної групи за перейменування вулиці Урицького в улицю Михайло Булгакова,

ВСТАНОВИВ

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Громадської Ради при міському голові м. Євпаторія, голові Громадської Ради міському голові Даниленко А. П., заступника голови Громадської Ради при міському голові Заскока В.М. про повернення документів ініціативної групи за перейменування вулиці Урицького в улицю Михайло Булгакова.

Обґрунтовуючи позов, позивач посилається на наступні обставини: на початку 2008 року ним були зібрані підписи жителів м. Євпаторія під зверненням до керивництва міста Євпаторія про перейменування вулиці Урицького в улицю Михайло Булгакова. У 2008 року він ці підписи передав заступнику голови Громадської Ради при міському голові Заскока В. М. для розгляду питання та прийняття рішення. Протягом тривалого часу рішення не приймалося. З відповіді Громадської Ради йому відомо, що документи які були передані ним заступнику голови Громадської Ради, а саме, ксерокопії статей у газеті «Літературний Крим»«Михаил Булгаков и Евпатория»«Булгаковская история», «О Михаиле Булгакове и Евпатории», ксерокопію статті у газеті «Євпаторійська здравниця»«Будет ли в Евпатории улица Булгакова», листи з підписами громадян на підтримку перейменування вулиці на 6 листах, були направлені секретарю міської Ради 22 липня 2009 року. Але канцелярія виконавчого комітету Євпаторійської міської Ради це спростовує. До теперішнього часу документи, які надані ним у розпорядження Громадської Ради при міському голові м. Євпаторія, йому не повернути, рішення по питанню перейменування вулиці не прийнято. Він звернувся до Громадської Ради при міському голові м. Євпаторія з заявою про повернення документів, оскільки копії газетних статей були виготовлені за його особисті кошти, підписи жителів м. Євпаторія збиралися особисто ним. Йому була надана відповідь Громадською Радою при виконавчому комітеті, який не має відношення до виниклого спору. Оскільки документи, належні ініціативної групі, відповідачі утримують без будь-яких на те підстав, прохає суд ухвалити рішення, яким зобов'язати відповідачів передати позивачеві ксерокопії статей у газеті «Літературний Крим»«Михаил Булгаков и Евпатория»«Булгаковская история», «О Михаиле Булгакове и Евпатории», ксерокопію статті у газеті «Євпаторійська здравниця»«Будет ли в Евпатории улица Булгакова», листи з підписами громадян Євпаторії на підтримку перейменування вулиці на 6 листах.

Представник відповідача - Громадської Ради при міському голові м. Євпаторія, Голова Громадської Ради при міському голові - Даниленко А. П., Заступник голови Громадської Ради при міському голові - Заскока В. М. у судове засідання не з'явилися були сповіщені належним чином.

Суд заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази у справі, приходить до висновку, що позов безпідставний і задоволенню не підлягає з таких підстав

Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Встановлено у судовому заседании, що відповідно до положення від 30.09.2006 року, затвердженного міським головою м. Євпаторія, при міському голові м. Євпаторії, створена громадська Рада при міському голові м. Євпаторія, яка е консультативно - дорадчим органом.

Встановлено, що Громадська Рада при міському голові припинила свои повноваження 1 квітня 2011 року у зв'язку з обранням установчими зборами громадських організацій міста шляхом рейтингового голосування Громадськой Ради при виконавчому комітеті Євпаторійської міської Ради, яка не є правонаступником Громадської Ради м. Євпаторія при міському голові. Ця обставина встановлена з Положення про Громадську Раду при виконавчому комітеті Євпаторійської міської Ради ( а.с. 19-20), Положенням «Про громадську раду при міському голові»( а.с.25 )

Позивач посилається на те, що на початку 2009 року, він передав заступнику голові Громадської Ради при міському голові, Заскока В. М. ксерокопії статей у газеті «Литературний Крим»«Михаил Булгаков и Евпатория»«Булгаковская история», «О Михаиле Булгакове и Евпатории», ксерокопію статті у газеті Євпаторійська здравниця «Будет ли в Евпатории улица Булгакова», листи з підписами громадян Євпаторії на підтримку перейменування вулиці, на 6 листах.

Ця обставина підтверджується резолюцією громадської ради при міському голові «Про обговорення питання «Про перейменування вулиці Урицького в честь пісателя Михаила Афанасьевича Булгакова», з якой вбачаеться що, на засіданні громадської Ради - 17 липня 2009 року, було розглянуто відповідне питання, ініціатива групи громадян про перейменування вулиці Урицького в улицю Михайло Булгакова, була підтримана, Євпаторійської міської Ради рекомендовано розглянути питання про можливість перейменування вулиці Урицького в улицю Михайло Булгакова. Ця резолюція підписана заступником голови Громадської Ради при міському голові Заскока В. М..

Крім того, з листа заступника голови Громадської Ради при міському голові Заскока В. М. від 22 липня 2009 року вбачається, що резолюція громадської ради при міському голові «Об обсуждении вопроса «Про переименование улицы Урицького в честь списателя Михаила Афанасьевича Булгакова», звернення ініціативної групи громадян на 5 листах спрямовані на адресу секретаря Євпаторійської міської Ради.

З листа секретаря Євпаторійської міської Ради Ведмецкой М.А. від 22.10.2010 року вбачається , що 19.08.2010 року звернення ОСОБА_9 було розглянуто на засіданні постійної комісії міської ради з питань засобів масової інформації, зв'язків громадськістю з, громадськими організаціями и політичними партіями, міжнаціональних відносин, релігійних конфесій. З тексту листа також вбачається, що в період підготовки к засіданню, члени постійної комісії вивчили усі матеріали, які надійшли на момент розгляду, и усі вони були ретельно обговорені в ході засідання комісії.

З листа секретаря Євпаторійської міської Ради Николаенко А.А. від 5.01.2011 року встановлено, що на засіданні постійної комісії , при обговоренні питання про перейменування вулиці Урицького в честь пісателя Михаила Афанасьевича Булгакова були розглянути надані позивачем документи ( письма громадської ради з підписам громадян на п'яти листах )

Таким чином, суд вважає встановленим, що документи, про яки каже позивач, були у розпорядженні Громадської Ради при міському голові м. Євпаторія та були направлені по приналежності на адресу Євпаторійської міської Ради 22 липня 2009 року для вирішення питання, яке відноситься до компетенції Євпаторійської міської Ради.

Суд вважає, що позивач безпідставно посилається на те, що документи, які були надані ініціативною групою, були втрачені головою та заступником голови громадської Ради м. Євпаторія при міському голові

Позивач не надав суду належних доказів на підтвердження тієї обставини, що зазначені документи знаходяться у володінні відповідачів у справі.

Крім того, суду не надані докази, з яких вбачається, що ОСОБА_1 має право від імені ініціативної групи, ставити питання про повернення йому підписних листів жителів м. Євпаторія на підтримку перейменування вулиць.

Таким чином в судовому засіданні не здобуто доказів перебування у володінні відповідачив ксерокопій статей у газеті «Літературний Крим»«Михаил Булгаков и Евпатория»«Булгаковская история», «О Михаиле Булгакове и Евпатории», ксерокопію статті у газеті «Євпаторійська здравниця»«Будет ли в Евпатории улица Булгакова», листи з підписами громадян на підтримку перейменування вулиці на 6 листах, права позивача заявляти позовні вимоги від імені ініціативної групи. За таким обставинами суд вважає необхідним, у позові ОСОБА_1 до Громадської Ради при міському голові м. Євпаторія, голови Громадської Ради міського голови Даниленко А. П., заступника голови Громадської Ради при міському голові Заскока В.М. про повернення документів ініціативної групи за перейменування вулиці Урицького в улицю Михайло Булгакова, що утримуються без достатньої правової підстави , відмовити.

На підставі ст. 15,30, 58,59, 60-62, 85, 88, ЦПК України, ст. 398 ЦК України, суд

ВИРИШІВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Громадської Ради при міському голові м. Євпаторія, голови Громадської Ради міському голові Даниленко Андрія Петровича, заступника голови Громадської Ради при міському голові Заскока Володимиру Михайловичу про повернення документів ініціативної групи за перейменування вулиці Урицького в улицю Михайло Булгакова, відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Євпаторійський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів.

Суддя Г.Г. Абзатова