Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про

27 лютого 2012 р. Справа № 2а-11513/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка М.І.,

при секретарі Бабло В.Е.,

за участі

представника позивача Бабійчук Т.В.,

представника відповідача Гаврихіва В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Добропіллявугілля» про розстрочення виконання рішення суду по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропіллі Донецької області до Державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі Відокремленого підрозділу Шахта «Новодонецька» про стягнення суми недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропіллі Донецької області звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі Відокремленого підрозділу Шахта «Новодонецька» про стягнення суми недоїмки в сумі.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2010 року позов задоволено.

18 червня 2012 року від Державного підприємства «Добропіллявугілля» до суду надійшла заява про розстрочення виконання зазначеної постанови строком на 5 років, починаючи з моменту винесення судового рішення.

Відповідач обґрунтовував заяву тим, що у самій постанові суду по даній справі необхідно змінити спосіб та строки виконання Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.05.2010р., у зв'язку із наявністю наступних обставин, що ускладнюють виконання зазначеного судового рішення:

Відповідно до п. 1 наказу Міністерства вугільної промисловості Укра їни №50 від 07.02.2011р. ДП «Добропіллявугілля» припиняє свою діяльність, цілі сний майновий комплекс якого передано в оренду, шляхом його реорганізації че рез приєднання до орендаря - ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля». Пунктом 5 вище зазначеного наказу установлено, що ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» є правона ступником усіх прав та обов'язків ДП «Добропіллявугілля».

На підставі вищезазначеного у грудні 2011р. Відділом державної виконавчої служби Добропільського МРУ юстиції була подана заява на заміну сторони у ви конавчому проваджені по судовому рішенню стороною якої являвся Фонд. Доне цьким окружним адміністративним судом було відмовлено у задоволені цих заяв, у зв'язку з відсутністю запису в єдиному державному реєстрі про припинення дія льності. Так як, відповідно до ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припи нення. Станом на день звернення ДП «Добропіллявугілля» знаходиться в стадії припинення.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» для внесення запису в єдиному державному реєстрі про припинення діяльності необхідна довідка відповідного органу Пен сійного фонду України про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пен сійного фонду України та фондів соціального страхування.

Таким чином, для того щоб припинити діяльність необхідна відсутність за боргованості.

Відповідач зазначає, що не має можливості платити, оскільки підприємство не веде господарської діяльності, а отже не отримує прибуток. На даний час на підприємстві працюють тільки комісія з припинення діяльності, яка здійснює заходи щодо припинення діяльності ДП «Добропіллявугілля», а ніяк не господарсь ку діяльність. У зв'язку з чим, на рахунках ДП «Добропіллявугілля» відсутні гро шові кошти для погашення заборгованості у розмірі 1706557,28 грн. Закінчити реорганізацію можливо при закритті ДП «Добропіллявугілля».

ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» не платить, так як відсутні правові підста ви, у зв'язку з не закінченням процесу реорганізації, не внесенням до єдиного державного реєстру запису про припинення ДП «Добропіллявугілля».

Крім того, на даний момент відповідач знаходиться у складному фінансовому становищі. Коштів на рахунку підприємства недостатньо для погашення заборгованості перед позивачем. Зі звіту про фінансові результати роботи за перший квартал 2012 року видно, що підприємство є збитковим. За перший квартал 2012 року збитки підприємства склали 124 тис. грн. Просили розстрочити виконання рішення суду від 25 травня 2010 року.

Представник відповідача в судовому засіданні заяву підтримав надав пояснення аналогічні викладеним в заяві. Просив суд розстрочити виконання рішення суду від 25 травня 2010 року.

Представник позивача в судовому засіданні надала заперечення проти розстрочення виконання рішення в якому зазначила, що згідно ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»: Фонд провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.

Фінансування Фонду здійснюється за рахунок: внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення;

капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; коштів, одержаних від стягнення відповідно до цього Закону штрафів і пені з страхувальників, штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці, а також адміністративних стягнень у вигляді штрафів з посадових осіб підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення;

добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству.

Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України та використовуються виключно за їх прямим призначенням. До коштів на здійснення страхування від нещасного випадку застосовується казначейська форма обслуговування в порядку, передбаченому для обслуговування Державного бюджету України.

Умови, порядок обслуговування, гарантії збереження коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків визначаються договором між банком, виконавчою дирекцією цього Фонду та Кабінетом Міністрів України.

Кошти Відділення відповідно до ст. 21 вищезазначеного Закону використовуються на надання соціальних послуг та виплат громадянам, які постраждали на виробництві, відновлення їх здоров'я, працездатності та на проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів та інших випадків загрози здоров'ю застрахованих, викликаної умовами праці.

На даний час на обліку у Відділенні знаходиться близько 4477 потерпілих на виробництві (в тому числі діти померлих шахтарів) для виплати щомісячних платежів Відділенню необхідно приблизно 5117000 грн. та для одноразових виплат - 1500000 грн.

ДП «Добропіллявугілля» ВП «шахта Новодонецька» відповідно до ст. 45 вищевказаного закону зобов'язано своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Відділення, але підприємством з липня 2009 року заборгованість не сплачується.

Зазначила, що вищезазначеним Законом не визначено можливості відстрочення сплати страхових внесків, а навпаки, передбачено відповідальність страхувальника за несвоєчасність та повноту сплати таких внесків. Просила відмовити у задоволенні заяви про розстрочення виконання рішення суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріли справи, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2010 року позов задоволено.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Також ч.2 ст. 263 КАС України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

При розгляді наданої відповідачем заяви, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні заяви про розстрочення виконання постанови суду від 25 травня 2010 року, у зв'язку із відсутністю доказів, які посвідчують неможливість виконання даної постанови.

Наданий заявником звіт про відсутність коштів на окремому рахунку, не може бути належним доказом наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення суду.

На підставі вищевикладеного, ст. 263 КАС України, керуючись ст. 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Державного підприємства «Добропіллявугілля» про розстрочення виконання рішення суду по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропіллі Донецької області до Державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі Відокремленого підрозділу Шахта «Новодонецька» про стягнення суми недоїмки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бойко М.І.