ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА
21.06.2012Справа №5002-23/2837-2009
За позовом Німецької Євангелічно-Лютеранської релігійної громади міста Ялта, м. Ялта,
до відповідача Ялтинської Євангелічно-Лютеранської громади Єдиної Євангелічно-Лютеранської Церкви, м. Ялта,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору:
1)Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони культурної спадщини, м. Сімферополь,
2)Республіканського комітету Автономної Республіки Крим у справах релігій, м. Сімферополь, 3)Ялтинської міської ради, м. Ялта,
про усунення перешкод у здійсненні права користування майном,
за зустрічним позовом Ялтинської Євангелічно-Лютеранської громади Єдиної Євангелічно-Лютеранської Церкви, м. Ялта,
до Німецької Євангелічно-Лютеранської релігійної громади міста Ялта, м. Ялта,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору:
1)Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони культурної спадщини, м. Сімферополь,
2)Республіканського комітету Автономної Республіки Крим у справах релігій, м. Сімферополь, 3)Ялтинської міської ради, м. Ялта,
про визнання відсутнім права користування
Суддя Доброрез І.О.
Представники:
не викликались,
СУТЬ СПОРУ: Німецька Євангелічно-Лютеранська релігійна громада міста Ялта звернулася до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про зобов'язання Ялтинської Євангелічно-Лютеранської громади Єдиної Євангелічно-Лютеранської Церкви усунути вчинені нею перешкоди щодо користування майном - будівлею лютеранської кірхи, яка знаходиться за адресою: вул. Чехова, буд. 10 літ. «а», м. Ялта, АР Крим, 98600.
09.06.2009 р. від представника відповідача надійшла зустрічна позовна заява про визнання відсутнім права Німецької Євангелічно-Лютеранської релігійної громади міста Ялта на користування спірним майном.
Ухвалою ГС АР Крим від 15.06.2009 р. зустрічну позовну заяву прийнято для спільного розгляду з первісним позовом.
В судовому засіданні 15.06.2009 р. представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Ялтинським міським судом адміністративної справи № 2а-5055/2009.
Ухвалою ГС АР Крим від 08.09.2009 р. вищевказане клопотання задоволене у повному обсязі, провадження у справі № 2-23/2837-2009 зупинене до розгляду Ялтинським міським судом адміністративної справи № 2а-5055/2009 за позовом Ялтинської Євангелічно-Лютеранської громади Єдиної Євангелічно-Лютеранської Церкви про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради АР Крим від 23.01.2007 р. № 27 «Про порядок почергового користування культовою будівлею - кірхою по вул. Чехова, 10 в м. Ялті»».
17.10.2011 р. до суду від Німецької Євангелічно-Лютеранської релігійної громади міста Ялта надійшло повідомлення про стан розгляду пов'язаної з нею адміністративної справи. Крім того, первісний позивач просить суд розглянути питання про поновлення провадження у справі у зв'язку з наявністю постанови Вищого господарського суду України від 19.05.2009 р. по справі № 2-5/7746.1-2008, відповідно до якої, на його думку, судом визнано факт відсутності в Ялтинської Євангелічно-Лютеранської громади Єдиної Євангелічно-Лютеранської Церкви договору користування спірною культовою будівлею, у зв'язку з чим, у відповідача за первісним позовом немає правових підстав для користування культовою будівлею Кірхи «Святої Марії», розташованої по вул. Чехова, буд. 10 літ. «а» в м. Ялта.
Ухвалою ГС АР Крим від 19.10.2011 р. провадження по справі поновлено, на сторін було покладено обов'язок викласти позицію стосовно первісних і зустрічних позовних вимог з урахуванням вищевказаної постанови Вищого господарського суду України від 19.05.2009 р. по справі № 2-5/7746.1-2008.
31.10.2011 р. до суду від Ялтинської Євангелічно-Лютеранської громади Єдиної Євангелічно-Лютеранської Церкви надійшли додаткові пояснення за позовом про усунення перешкод в користуванні майном і клопотання про зупинення провадження у справі.
Представник Німецької Євангелічно-Лютеранської релігійної громади міста Ялта в судове засідання з'явився, первісні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, вважає можливим розглянути спір по суті за наявними в справі документами.
Представник Ялтинської Євангелічно-Лютеранської громади Єдиної Євангелічно-Лютеранської Церкви в судове засідання також з'явився, проти доводів первісного позивача заперечував, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, оскільки на сьогоднішній день спірне рішення виконкому Ялтинської міськради оскаржене в суді.
Республіканський комітет АР Крим з охорони культурної спадщини в судове засідання явку свого повноважного представника не забезпечив, про час та місце слухання справи проінформований належним чином - рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки не повідомив.
Голова комісії з припинення діяльності Республіканського комітету Автономної Республіки Крим у справах релігій в судове засідання з'явився, надав письмові пояснення по суті спору, відповідно до яких вважає можливим застосування ч. 3 ст. 17 Закону України «Про свободу совісті і релігійних організаціях», якою передбачений порядок почергового користування культовою будівлею - кірхою по вул. Чехова, 10 «а» в м. Ялті.
Представник Ялтинської міської ради в судове засідання з'явився, надав усні пояснення, відповідно до яких вважає за можливе вирішити справу по суті.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін і третіх осіб, присутніх у судовому засіданні, суд не може погодитися з доводами первісного позивача щодо можливості розгляду справи по суті, оскільки в результаті розгляду справи № 2-5/7746.1-2008 вирішувалося питання щодо визнання дійсним договору про безоплатне користування комунальним майном - нежитловими приміщеннями кірхи за адресою: м. Ялта, вул. Чехова, 10 (літ. «А»), а не вирішувалося питання про наявність чи відсутність права.
Разом з тим, суд не вбачає можливим розглянути справу № 2-23/2837-2009 у зв'язку з оскарженням в судовому порядку рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 23.01.2007 р. № 27 «Про порядок почергового користування культовою будівлею - кірхою по вул. Чехова, 10 в м. Ялті».
Судом встановлено, що ухвалою Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 14.05.2009 р. провадження по справі № 2а-5055/2009 закрито у зв'язку із тим, що предмет спору пов'язаний з реалізацією релігійними організаціями свого права користування будівлею, тобто має цивільно-правовий характер.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2009 р. по справі № 2а-5055/09/0124 ухвалу Ялтинського міськсуду скасовано, справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції.
При розгляді справи по суті, Ялтинським міським судом 06.11.2009 р. винесено постанову по справі № 2-а-6485/2009, якою задоволено позовні вимоги Ялтинської Євангелічно-Лютеранської громади Єдиної Євангелічно-Лютеранської Церкви, визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 23.01.2007 р. № 27 «Про порядок почергового користування культовою будівлею - кірхою по вул. Чехова, 10 в м. Ялті».
Не погодившись з вищевказаним судовим рішенням, Німецькою Євангелічно-Лютеранською релігійною громадою міста Ялта і Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради подано апеляційні скарги на постанову Ялтинського міського суду від 06.11.2009 р. по справі № 2а-6485/09.
Разом з тим, 27.11.2009 р. Вищим адміністративним судом України відкрито касаційне провадження № К-41453/09 за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Ялтинського міського суду від 14.05.2009 р. та ухвалу СААС від 01.09.2009 р. по справі № 2а-5055/09/0124, у зв'язку з чим ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2010 р. провадження по справі № 2а-6485/09/0124 за апеляційними скаргами Німецької Євангелічно-Лютеранської релігійної громади міста Ялта і Виконавчого комітету Ялтинської міської ради на постанову Ялтинського міського суду від 06.11.2009 р. по справі № 2а-6485/09 зупинено до розгляду Вищим адміністративним судом України вищевказаної касаційної скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід у кожному конкретному випадку з'ясовувати:
а) як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом;
б) чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі.
Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.
Таким чином, ухвалою суду від 03.11.2011 р. провадження справі № 2-23/2837-2009 зупинено до вирішення Севастопольським апеляційним адміністративним судом пов'язаної з нею справи № 2а-6485/09/0124 за апеляційними скаргами Німецької Євангелічно-Лютеранської релігійної громади міста Ялта і Виконавчого комітету Ялтинської міської ради на постанову Ялтинського міського суду від 06.11.2009 р. по справі № 2а-6485/09.
Листом Німецької Євангелічно-Лютеранської релігійної громади міста Ялта за вхідним № 160, суду повідомлено про стан вирішення питання по справі 2а-6485/09, а також заявлено клопотання про поновлення провадження по справі № 5002-23/2837-2009, у зв'язку з тим, що обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі відпали.
Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.
Керуючись статтями 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
У Х В А Л И В :
Провадження у справі №5002-23/2837-2009 поновити.
Розгляд справи призначити на 05 липня 2012 року на 12 годин 00 хвилин.
Сторонам та третім особам до дня судового засідання надати письмові поясненя із урахуванням ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2012 р. по справі № 2а-6485/09/0124
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Автономної Республіки Крим, (вул. О. Невського/Річна, буд. 29/11, каб. 121, м. Сімферополь, АР Крим, 95003).
Копії документів, що надаються, повинні бути засвідчені належним чином, згідно з пунктом 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» і подаються з супровідним листом.
Попередити сторін, що у разі ухилення від виконання вимог ухвали, господарський суд має право стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку, передбаченому п. 5 ст. 83 ГПК України.
Явку представників сторін та третіх осіб в судове засідання визнати обов'язковою.
Для пропуску в приміщення суду представникам сторін при собі мати документи, що засвідчують особу.
Суддя Доброрез І.О.