УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "08" листопада 2006 р. Справа № 16/2451
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Гансецького В.П.
при секретарі Байдала І.Г.
за участю представників сторін
від позивача Ратушнюк С.І., дор.№ 3518/05 від 13.09.06р.
від відповідача Сівченко Н.І., дов.№ 738/1 від 13.09.06р., Ушакова Л.В., дов.№ 737/1 від 13.09.06р.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Володарськ-Волинському районі Житомирської області (смт.Володарськ-Волинський)
до Іршанського державного комунального підприємства (смт.Іршанськ Володарськ-Волинського району)
про стягнення 33947,42 грн.
Позивач звернувся з позовом про стягнення на свою користь з відповідача 33947,42грн. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Заявою від 11.10.06р. № 05-3932 позивач уточнив позовні вимоги, просив стягнути з відповідача 30539,61грн. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, від стягнення решти боргу відмовився у зв'язку із сплатою боргу відповідачем.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав згідно заяви про уточнення позовних вимог - 30539,61грн.
Також зазначив, що у зв'язку з наявністю у відповідача непогашеної суми фінансових санкцій та пені, застосованих до нього рішеннями від 28.11.05р. № 17 та № 18, позивачем в порядку ч.5 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.03р. № 1058-IV здійснено перерозподіл сплачених відповідачем поточних платежів на погашення зазначених фінансових санкцій та пені.
Відповідач у відзиві від 14.09.06р. № 739/1 на позовну заяву проти позову заперечував, посилаючись на те, що позивачем не зазначено з чого складається заявлена сума позову, тобто - чи це борг із страхових внесків, чи з штрафних санкцій.
Представники відповідача в судовому засіданні заборгованість перед позивачем в сумі 30539,61грн. визнали, але при цьому зазначили, що всі поточні платежі по страхових внесках відповідачем сплачені. Пояснили, що на цій підставі відповідач заперечував заборгованість перед позивачем саме по страхових внесках, визнаючи заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в цій же сумі.
Також зазначили, що позивачем в порушення пп.10.11 п.10 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.03р. за № 21-1 не направлено відповідачу повідомлення про перерозподіл коштів в порядку календарної черговості їх виникнення.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п.1 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідно до ст.3 вказаного Закону, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 і ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. № 1058-ІV, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч.3 ст.18 названого Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до абз.6 ч.6 ст.20 названого Закону, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).
Відповідно до ч.10 і ч.12 ст.20 названого Закону, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідач зареєстрований у позивача як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування 16.07.1996р. за №05001350 і, відповідно до вимог зазначеного Закону, а також Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.03р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663, зобов'язаний сплачувати збір (внески) до Фонду у визначених цими нормативними актами порядку та розмірі.
Внаслідок неналежного виконання відповідачем свого обов'язку, утворилась заборгованість перед позивачем, яка станом на день вирішення спору, становить 30539,61грн. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується Актом перевірки від 25.11.05р. №45, рішеннями від 28.11.05р. № 17 та № 18 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, розрахунками та довідками позивача (а.с.8,15-31,38,50,60), підписаним сторонами актом звірки станом на 01.09.06р.(а.с.39).
Відповідно до ч.2 ст.106 Закону від 09.07.03р. №1058-ІV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ч.1 ст.105 Закону від 09.07.03р. №1058-ІV, страхувальники мають право на оскарження дій (бездіяльності) виконавчих органів Пенсійного фонду та їх посадових осіб у порядку підлеглості до вищого органу або посадової особи, а також у судовому порядку.
Відповідач нараховані позивачем суми заборгованості у встановленому порядку не оскаржував.
При невиконанні обов'язку по сплаті нарахованих сум, орган Пенсійного фонду має право звернутись з позовом до господарського суду.
Відповідач позов не оспорив, доказів сплати решти боргу не надав.
Господарський суд погоджується з відповідачем щодо того, що позивачем порушено пп.10.11 п.10 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.03р. за № 21-1, а саме - не направлено відповідачу повідомлення про перерозподіл коштів в порядку календарної черговості їх виникнення.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що вказане порушення позивачем вимог Інструкції не є підставою для звільнення відповідача від сплати боргу перед позивачем, який, у зв'язку з таким перерозподілом коштів, на даний час вважається недоїмкою із страхових внесків, оскільки сплачені відповідачем поточні страхові внески віднесені (перерозподілені) позивачем на погашення застосованих фінансових санкцій та пені.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню в сумі - 30539,61грн. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В решті позову відмовити у зв'язку із сплатою боргу відповідачем в цій частині.
Судові витрати по сплаті судового збору стягненню на підлягають відповідно до ч.4 ст.94 КАС України.
На підставі Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. №400/97-ВР, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. № 1058-ІV, "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.03р. за № 21-1, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, господарський суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Іршанського державного комунального підприємства, 12110, смт.Іршанськ Володарськ-Волинського району Житомирської області, вул.Гулія 7, ідентифікаційний код 20417050:
- на користь Управління Пенсійного фонду України в Володарськ-Волинському районі Житомирської області, 12101, смт.Володарськ-Волинський Житомирської області, вул.Леніна 1, ідентифікаційний код 20404998 - 30539,61 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
3. В решті позову відмовити.
Постанова господарського суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви, а в разі складення постанови суду у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Гансецький В.П.
Дата виготовлення постанови в повному обсязі 08.11.06р.
Віддрукувати: 3 прим.
1 - у справу,
2,3 - сторонам.