УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 червня 2012 року Справа № 2а/0370/1829/12

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неймінг» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція звернулася в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Неймінг» про стягнення податкового боргу в сумі 10104,56 грн.

Позовну заяву необхідно залишити без руху з таких підстав.

За приписами пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини другої статті 106 цього Кодексу на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позивачем не належним чином оформлено позовну заяву згідно форми, змісту та вимог до неї, передбачених статтями 105, 106 КАС України, а саме: позивачем не викладено обставини, якими обґрунтовуються заявлені позовні вимоги, за змістом позову наведено підстави щодо стягнення податкового боргу на суму 12062,56 грн., проте у прохальній частині позову зазначено суму 10104,56 грн., також позивачем на підтвердження до стягнення суми 170,00 грн. з податку на прибуток не долучено податкового повідомлення-рішення від 05.12.2011 року № 0017721501.

Відтак, викладені позивачем вимоги позовної заяви суперечать доказам наявним в матеріалах позову.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Отже, розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією до позовної заяви не додано доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, також не долучено опису вкладення до цінного листа з відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв'язку, який підтверджує вміст поштового відправлення,

Отже, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на викладене зазначену позовну заяву необхідно залишити без руху, встановивши Луцькій об'єднаній державній податковій інспекції строк до 26 червня 2012 року для усунення недоліків, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає формі, змісту та вимогам, передбаченим статтями 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України та належно оформлених доказів на обґрунтування позовних вимог, також надати докази, які підтверджують надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Керуючись статтею 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Луцької об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Неймінг» про стягнення податкового боргу залишити без руху у зв'язку з таким недоліком:

- викладені позивачем вимоги позовної заяви суперечать доказам, наявним в матеріалах позову, тобто не викладено обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

- відсутністю доказів, які підтверджують надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Надати Луцькій об'єднаній податковій інспекції строк для усунення недоліків до 26 червня 2012 року.

Повідомити, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява буде повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В. І. Смокович