ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" червня 2012 р. Справа № 2a-1592/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Мигалюка Ю.В.
секретаря Тимків У.Л.,
за участю сторін:
представника позивача: Мельничука В.В.
представника відповідача: Боднар М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі до Галицького споживчого товариства про стягнення заборгованості в сумі 1 064,84 грн., -
ВСТАНОВИВ:
11.06.2012 року Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Галицького споживчого товариства про стягнення заборгованості в сумі 1 064,84 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, суду пояснив, що відповідач не відшкодував виплачені пільгові пенсії в розмірі 1 064,84 грн. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечила, суду пояснила, що відповідач не є правонаступником Галицького АТП, а тому віднесення зобов'язань по відшкодуванню даних витрат відповідачу є безпідставним. Просила у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши та оцінивши письмові докази, суд приходить до висновку що в задоволенні позову слід відмовити заступних підстав.
Судом встановлено, що Галицьке районне споживче товариство зареєстроване Галицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області 25.03.1997 року як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.8).
Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та частини 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 з 16.09.2010 року призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі на адресу відповідача направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зазначеному пенсіонеру.
Галицьким районним споживчим товариством у передбачені строки не здійснено відшкодування сум понесених позивачем витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 1 064,84грн., оскільки відповідач вважає безпідставним віднесення до нього даних зобов'язань.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 в період з 13.07.1982 року по 13.01.1990 року працював газоелектрозварювальником в Галицькому автотранспортному підприємстві (а.с.12-14).
Постановою правління Галицької районної спілки споживчих товариств від 11.11.1994 року, Галицьке автотранспортне підприємство ліквідовано з 15.11.1994 року, а майно в свою чергу передане у підпорядкування райспоживспілки (а.с.56-57).
Згідно постанови позачергової конференції споживчої кооперації Галицького району від 14.03.1997 року Галицьку райспоживспілку реорганізовано в районне споживче товариство з 1 квітня 1997 року (а.с.58).
З 01.04.1998 року створено на основі переданого в 1994 році майна автотранспортне підприємство як госпрозрахункове підприємство власного господарства райспоживтовариства із власним статутом відповідно до постанови правління Галицького районного споживчого товариства від 24.03.1998 року (а.с.59).
Відповідно до постанови правління Галицького районного споживчого товариства від 25.06.2001 року Галицьке автотранспортне підприємство райспоживтовариства реорганізоване шляхом його приєднання до Виробничо-заготівельного об'єднання Галицького районного споживчого товариства з передачею усіх майнових прав та обов'язків приєднаного підприємства останньому (а.с.60). У зв'язку з вищезазначеною реорганізацією державну реєстрацію Галицького автотранспортного підприємства Галицького районного споживчого товариства скасовано згідно розпорядження першого заступника голови Галицької районної державної адміністрації від 27.03.2002 року за № 92 (а.с.27,61).
Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 30.07.2004 року у справі № Б-7/59 визнано боржника - Галицьке виробничо-заготівельне об'єднання райспоживтовариства банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру (а.с.28). Згідно ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 28.12.2006 року у справі № Б-7/59 затверджено ліквідаційний баланс, звіт ліквідатора Виробничо-заготівельного об'єднання Галицької райспоживспілки, а банкрута Виробничо-заготівельне об'єднання Галицької райспоживспілки ліквідовано як юридичну особу (а.с.29-30).
Згідно даних статуту Галицького районного споживчого товариства затвердженого зборами уповноважених членів райспоживтовариства протоколом № 2 від 23.02.2004 року та зареєстрованого Галицькою районною державною адміністрацією розпорядженням № 136 від 25.03.1997 року із змінами і доповненнями управління економіки Галицької РДА від 02.03.2004 року визначено, що колективний член споживчого товариства зберігає господарську самостійність, права юридичної особи та керується у своїй діяльності власним статутом. Споживче товариство не відповідає за зобов'язання свого колективного члена.
Враховуючи вищевикладене, судом не встановлено відносин правонаступництва між відповідачем та Галицьким автотранспортним підприємством.
У відповідності до підпункту 6.3 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, яким врегульовано порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.
Будь-яких доказів про те, що Галицьке районне споживче товариство є правонаступником Галицького автотранспортного підприємства позивачем суду не надано.
Твердження позивача, що довідка, видана відповідачем про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній є підставою для відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій саме з Галицького районного споживчого товариства суд вважає помилковим, виходячи з того, що дана довідка підтверджує тільки те, що ОСОБА_3 дійсно працював в Галицькому АТП в період з 13.07.1982 року по 13.01.1990 року та не свідчить про правонаступництво Галицького районного споживчого товариства по зобов'язаннях Галицького автотранспортного підприємства. В судовому засіданні встановлено, що зазначена довідка видана відповідачем застрахованій особі у зв'язку з тим, що в Галицькому районному споживчому товаристві знаходяться книги обліку трудового стажу Галицького АТП, які ліквідатором не були здані до архіву.
Отже, на підставі вищевказаного суд приходить до висновку, що Галицьке районне споживче товариство не зобов'язане відшкодувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій колишньому працівнику Галицького автотранспортного підприємства ОСОБА_3 пропорційно до здобутого у даному підприємстві стажу, необхідного для призначення пільгових пенсій відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими, а позов таким, що не підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.
Постанова складена в повному обсязі 29.06.2012 року.
Суддя: Мигалюк Ю.В.