Справа № 22-а-5242/08      

донецький апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2008 рік                                                                                                  місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді:                                  Шаптала Н.К.

            суддів апеляційного суду:                      Колеснік Г.А., Ляшенко Д.В.

при секретарі судового засідання:                     Білоус К.І.

З участю сторін:  сторони до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином;

ВСТАНОВИЛА:

         Ухвалою Жовтневого районного суду міста Луганська від 26 лютого 2008 року справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Луганську Ради, Головного Управління праці та соціального захисту населення в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня було повернуто позивачці з підстав непідсудності справи.

            Представник позивачки з даною ухвалою не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій ставив питання про скасування ухвали суду першої інстанції та винесення нової ухвали про задоволення позовних вимог позивачки.

            Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга представника позивачки підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, з направленням справи до того ж суду на новий судовий розгляд.

До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:

  Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - система місцевого самоврядування в себе включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Тобто, відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Луганську Ради - є органом в системі органів місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст.18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

  З огляду на наведене, колегія вважає, що апеляційна скарга представника позивачки підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, з направленням справи до того ж суду на новий судовий розгляд. 

На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.ст. 195, 199, 205, 206 КАС України, колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2.- задовольнити частково.

            Ухвалу Жовтневого районного суду міста Луганська від 26 лютого 2008 року, якою  позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Луганську Ради, Головного Управління праці та соціального захисту населення в Луганській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня було повернуто позивачці з підстав непідсудності справи - скасувати, справу направити до того ж суду, на новий судовий розгляд.

Ухвала набуває чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, протягом місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Колегія суддів: