Справа № 437/560/12
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2012 року м. Синельникове
Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Завальнюк О.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі- про визнання неправомірними дій відповідача та зобов»язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку державної пенсії та додаткової пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інваліду 3 групи, починаючи з 01 січня 2006 року, зобов»язати відповідача здійснити донарахування невиплаченої пенсії за вказаний період в розмірах передбачених ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року та призначити йому пенсію у відповідності до вимог ст.50, ч.4 ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.01.2006 року у розмірі не нижче: державної пенсії 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю 50% мінімальної пенсії за віком та проводити нарахування в подальшому.
Ухвалою суду від 13 січня 2012 року відкрито провадження по справі у частині періоду з 10 липня 2011 року по 23 липня 2011 року.
Відповідач надав суду заперечення на позовні вимоги в яких позовні вимоги не визнає та просить відмовити у їх задоволенні.
Позовні вимоги підтверджуються: копією паспорта позивача, копією посвідчення Серії НОМЕР_1 виданого ОСОБА_1, як особі яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), копією довідки серії ДНА-01 № 197415 про результати визначення ступеню втрати професійної працездатності в процентах, потреби в додаткових видах допомоги виданої ОСОБА_1, копією довідки Сер.МСЕ-ДНА-01 № 271993 на ім.»я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з якої вбачається, що йому встановлено 3 групу інвалідності безстроково у зв»язку з роботами по ліквідації наслідків на ЧАЕС, копією медичного експертного висновку від 13 квітня 2000 року про встановлення у ОСОБА_1 захворювання внаслідок роботи по ліквідації наслідків на ЧАЕС.
При прийнятті постанови керуюсь:
- ст.ст.14, 49, 50, ч.4 ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- ч.1, ч.3 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22 Конституції України,
- Постановою КМУ від 27.07.2011 року № 803 «Про утворення територіальних органів
Пенсійного фонду України»,
Постановою КМУ від 06 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».
Враховуючи, що держава взяла на себе обов»язок щодо виплати позивачеві доплати до державної пенсії та додаткової пенсії як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та поклала виконання цього обов»язку на центральний орган виконавчої влади -Пенсійний фонд України, який діє через місцеві органи, що входять в систему його органів, але вони не вчинили жодної дії для нарахування цих коштів та їх виплати, суд вважає що вони не виконали своїх повноважень без поважних причин.
Таким чином, суд на підставі ч.2 ст.11, ч.2 ст.162 КАС України вважає необхідним прийняти постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина від порушень з боку суб»єкта владних повноважень.
Вважаю, що розміри вищезазначеної виплати позивачеві за період з 10 липня 2011 року по 23 липня 2011 року (дати набрання чинності Постанови КМУ № 745 від 06.07.2011 року) не відповідали вимогам ст.50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Однак, суд вважає, що не можуть бути задоволені вимоги ОСОБА_1 щодо нарахування та виплати щомісячної державної та додаткової пенсії у подальшому, оскільки на момент розгляду даної справи у суді відсутні підстави вважати, що право позивача буде порушено в подальшому.
Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.
Керуючись ст. 2, ч. 2 ст. 5, ст. 11, ч. 1 ст. 94, ст. 158, ст. 162, ст. 183 -2 КАС України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги задовольнити -частково.
Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області по невиконанню з 10 липня 2011 року приписів ст.ст.49, 50, ч.4 ст.50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії по інвалідності основну і додаткову у відповідності до вимог ст.49,50,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 10 липня 2011 року по 23 липня 2011 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі виконати постанову негайно.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Синельниківський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.
Суддя: О. О. Завальнюк