ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31    http://vn.arbitr.gov.ua

_________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2006 р.                                                                                          

           Суддя господарського суду Балтак О.О.  , розглянувши матеріали

за позовом:ДП "Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів Вінницької області", 21027, вул. 30-річчя Перемоги, 21, м. Вінниця   

до:Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці, 21100, вул. Хмельницьке шосе,7, м. Вінниця  

про повернення безпідставно стягнутих коштів

В С Т А Н О В И В  :

До господарського суду надійшла позовна заява  без номера без дати ДП "Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів Вінницької області" до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці про повернення безпідставно стягнутих коштів.

Розглянувши дану заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху  виходячи з наступного.  

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 КАС України спори фізичнихчи юридичних осіб із суб’єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності – відносяться до компетенції адміністративних судів. Разом з тим, позивач звернувся до господарського суду  з позовом керуючись Господарським процесуальним Кодексом України.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати..

В порушення даної норми позивачем не надано копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Крім того, д-о позовної заяви приклалено копію платіжного доручення № 430 від 01.08.2006р., про сплату 759,61 грн. державного мита. Відповідно  ж  до п. 14 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.05.1993р. за № 50, як доказ сплати державного мита до позовної заяви має бути прикладений оригінал останнього примірника платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту : “ Зараховано в доход бюджету _______ (дата). Цей напис має бути скріплений першим і другим підписами посадових осіб і відтиском печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.

В силу ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Доказами в розумінні статті 79 вказаного Кодексу є документи, акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

В порушення даної норми позивачем   надано світлокопії: скарги на неправомірні дії державного органу та рішень про результати розгляду скарги, проте не надано доказів, що підтверджують неправомірні дії державного органу, не надано документів що підтверджують суму коштів, яка на думку позивача, є безпідставно стягненою з підприємства  управлінням  ПФУ у Ленінському районі м. Вінниці.  

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 105 КАСУ адміністративний позов може містити вимоги про стягнення з відповідача  - суб"єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю. Тоді як, в позовній заяві ставиться вимога про повернення коштів безпідставно стягнених з позивача з одночасною сплатою нарахованої на заявлену суму пені, що визначається виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.

Разом з тим, в порушення пункту 2 частини1 статті 106 КАС України в позовній заяві не вказано номер засобів зв’язку та адреси електронної пошти позивача та відповідачів, якщо такі є.

В силу частини  4 статті 106 КАСУ  позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Проте, позивачем не вказано дати підписання позовної заяви.

Враховуючи наведене, позовну заяву слід залишити без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись  ч. 1 ст. 108, ст. 165  Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В  :

1.          Залишити позовну заяву № вх . 5077 від  01 листопада 2006 р. без руху.

2.          Зобов‘язати позивача до  15 листопада 2006 р. надати  суду:  уточнення позовних вимог, обгрунтований розрахунок пені, яку на думку позивача, слід слід стягнути, копію позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача, довідку про дату підписання позовної заяви, та номер засобу зв‘язку та адреси електронної пошти позивача та відповідача, докази сплати судового збору, оригінали документів у підтвердження позовних вимог, зокрема: рішення №231 від 09.03.2006р. прозастосування фінансових санкцій та нарахування пені, докази сплати 4906,96 грн., докази перерахування коштів для сплати недоїмки та фінансових санкцій, установчі документи, інші докази в підтвердження позовних вимог .

3.  Дану ухвалу направити позивачу рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                Балтак О.О.