РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 118/3810/12

18.06.2012 року м. Сімферополь

Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Мирнівської сільської ради Сімферопольського району АРК, Відділу земельних ресурсів Сімферопольської РДА, за участю третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування державного акту , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з даною позовною заявою, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що рішенням 13 сесії 24 скликання Мирнівської сільської ради Сімферопольського району АРК від 19.05.2004р. передано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,1553га в АДРЕСА_1, а в наступному ОСОБА_4 отримав державний акт на зазначену земельну ділянку. Оскільки зазначене рішення прийнято без урахування того, що він є власником 39/100 часток домоволодіння АДРЕСА_1, просить вищезазначене та державний акт серії КМ №033161 від 11.10.2004р. скасувати.

Ухвалою суду від 13.06.2012р. в якості третіх осіб залучено ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Представник позивачав судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягала.

Представник відповідача - Мирнівської сільської ради Сімферопольського району АРК у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином згідно поштового повідомлення, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності /а.с.27/.

Представник відповідача - Відділу земельних ресурсів Сімферопольської РДА у судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явились, надали заяви, в яких зазначили, що з позовними вимогами згодні /а.с.28-29/.

Матеріалами справи та дослідженими доказами встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до договору дарування частини будинку від 20.11.2002р. ОСОБА_4 подарував ОСОБА_1 39/100 часток будинку АДРЕСА_1 АРК /а.с.13, 11/.

Згідно рішення 13 сесії 24 скликання Мирнівської сільської ради Сімферопольського району АРК від 19.05.2004р. у власність ОСОБА_4 передано земельну ділянку площею 0,1553га в АДРЕСА_1, а в наступному ОСОБА_4 отримав на зазначену земельну ділянку держаний акт серії КМ №033161 від 11.10.2004р. /а.с.9,10/

Вивчивши матеріали справи, оцінивши доказі у їх сукупності, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

У відповідності зі ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У відповідності до ч.10 ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 377 ЦК України встановлено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

В статті 120 Земельного кодексу України зазначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем надано будь-яких доказів та не доведено в судовому засіданні правомірності його дій.

Згідно ч.2 ст.77 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Підставами для скасування рішення суб'єкта владних повноважень є невідповідність його вимогам чинного законодавства України, визначеній законом компетенції органу, який видав це рішення. Обов'язковою умовою визнання акту незаконним є також порушення у зв'язку з його прийняттям прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку, що рішення 13 сесії 24 скликання Мирнівської сільської ради Сімферопольського району АРК від 19.05.2004р. «Про затвердження технічної документації по подготовці та видачі ОСОБА_4 державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1» винесено без достатніх правових підстав, не відповідає вимогам закону, у зв'язку з чим зазначене рішення і виданий на підставі нього державний акт серії КМ №033161 від 11.10.2004р. підлягають скасуванню.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги законними, обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.10,11,71,98,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов ОСОБА_1 до Мирнівської сільської ради Сімферопольського району АРК, Відділу земельних ресурсів Сімферопольської РДА, за участю третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконним та скасування державного акту - задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення 13 сесії 24 скликання Мирнівської сільської ради від 19.05.2004р. «Про затвердження технічної документації по подготовці та видачі ОСОБА_4 державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1».

3. Визнати протиправним та скасувати державний акт серії КМ №033161 від 11.10.2004р., виданий ОСОБА_4 на право власності на земельну ділянку площею 0,1553га в АДРЕСА_1.

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства, - з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.

Суддя