ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
11 червня 2012 року 17:16 № 2а-7844/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Тимошенко К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління СБ України у м. Києві
до громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1)
пропримусове видворення іноземного громадянина з території України та його затримання
за участю:
від позивача -ОСОБА_4;
відповідача - ОСОБА_1 (ОСОБА_1);
перекладача -ОСОБА_2
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Управління Служби безпеки України у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про примусове видворення громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1) з території України та його затримання.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебуває на території України на нелегальному становищі останні два роки, на даний час має намір виїхати до країн Західної Європи з метою працевлаштування, на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання не має, ухиляється від виїзду після прийняття рішення про його примусове повернення, іноземець був притягнутий до адміністративної відповідальності.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
В судовому засіданні відповідач позов визнав, не заперечував проти його примусового видворення з України, зазначив, що не виїхав з України через відсутність коштів та просив задовольнити позов.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
16 травня 2012 року біля кафе «Макдональдс»(м. Київ, вул. Драйзера, 6) позивачем виявлено іноземного громадянина, зі слів якого він є громадянином Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: В'єтнам, провінція Ійон Тхань, м. Нге Ан, без будь-яких документів, засвідчуючих його особу та підтверджуючих законність перебування на території України.
Проведеною позивачем перевіркою встановлено, що іноземний громадянин, з його слів, є громадянином Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на території України в нелегальному становищі на протязі двох років, на даний час має намір виїхати до країн Західної Європи, зокрема, Польщі, на території України перебуває незаконно.
Також з'ясовано, що відповідач законних підстав перебування на території України не має, приймаюча сторона та кошти для покриття витрат його перебування в Україні відсутні.
24 травня 2012 року ВГІРФО Деснянського РУ ГУ МВСУ в м. Києві складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП відносно ОСОБА_1.
Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 25 травня 2012 року у справі № 3-2917/2012 громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 203 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. в дохід держави. Згідно мотивувальної частини постанови суду відповідачем порушення міграційного законодавства не заперечувалось. Відповідно квитанції № 3715 ОБ від 07.06.2012 року відповідач штраф сплатив, що сторонами у судовому засіданні не заперечувалось.
Відповідно до пояснень, відібраних у відповідача старшим оперуповноваженим в ОВС 1 сектору 5 відділу ГВ БКОЗ Управління СБ України у м. Києві майором ОСОБА_4, громадянин Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 пояснив, що він два роки тому прибув до України та весь час працював на ринку «Троєщина»у м. Києві, в Україні знаходиться нелегально, до органів ВГІРФО з приводу реєстрації не звертався, мав на меті виїхати до Республіки Польща.
28.05.2012 року старший оперуповноважений в ОВС 1 сектору 5 відділу ГВ БКОЗ Управління СБ України у м. Києві майор ОСОБА_4 прийняв рішення про примусове повернення громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 в країну походження в триденний строк.
Відповідно до розписки від 28.05.2012 року, яка наявна в матеріалах справи, громадянин Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 вказане вище рішення отримав.
Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, відповідач, перебуваючи в нелегальному становищі, порушив міграційне законодавство України, у строк, встановлений в рішенні про його примусове повернення, з території України не виїхав, був притягнутий до адміністративної відповідальності.
Крім того, позивачем встановлено, що відповідач не підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», його повернення до Соціалістичної Республіки В'єтнам не буде загрожувати його життю або свободі небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань; смертна кара або страта, катування, жорстоке, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання; безпеці або свободі небезпека внаслідок загальнопоширеного насильства в ситуаціях міжнародного або внутрішнього збройного конфлікту чи систематичного порушення прав людини або природного чи техногенного лиха, або відсутності медичного лікування чи догляду, який забезпечує життя; видворення або примусове повернення до країн, де можуть виникнути зазначені випадки, що також знайшло своє підтвердження в ході розгляду судової справи.
Відповідно до частини першої статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Згідно з частиною четвертою статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більше як дванадцять місяців.
Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, враховуючи те, що відповідач визнав позов в повному обсязі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства в частині затримання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 69-71, 158-163,183-5, 256 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Управління СБ України у м. Києві задовольнити.
2. Примусово видворити з території України громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1.
3. Затримати громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, до виконання рішення суду про примусове видворення на строк до дванадцяти місяців.
4. Позов в частині затримання громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з моменту проголошення, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя В.П. Катющенко